從2021年開始，北京開展了大面積大比例教師交流輪崗，相比以往“輪不輪”“輪哪里”“何時回”起步階段的教師交流輪崗，“為什么能”“輪什么”“怎樣會更好”成為新時代教師交流輪崗必須回答的問題。

在全面提升教育現(xiàn)代化水平的改革中，教師交流輪崗日漸定型、持續(xù)完善。堅持以學生發(fā)展為核心的政策接續(xù)聯(lián)動，為教師交流輪崗的開展繪構了育人合力，教師交流輪崗迎來新發(fā)展。

接續(xù)聯(lián)動構建實踐生態(tài)

今天的教師交流輪崗不再以單一要素流動解決局部問題，而是將政策環(huán)境、人力條件、機制保障、價值基礎、分配樣態(tài)等接續(xù)聯(lián)動，著力構建實踐生態(tài)。教育綜合改革的深化、年齡學歷結構的優(yōu)化、集團化學區(qū)化的實行、好教師標準的回歸、學生實際獲得分配樣態(tài)的構建等實踐生態(tài)，為新時代教師交流輪崗奠定了堅實的基礎。

從近年來北京市的實際情況來看，義務教育階段教師年齡結構持續(xù)年輕化，專任教師中，本科及以上學歷人員的比例有望達到新高。這使得教師交流輪崗具有充足的人力資源儲備和靈活的專業(yè)崗位配置能力，同時也意味著，教師具備優(yōu)質服務屬性的可能性大大增加。

我們非常關注，從新入職教師到資深骨干教師、學科帶頭人甚至是校長，在交流輪崗中都應有成長與獲得。在一個優(yōu)質的實踐生態(tài)中，各類輪崗教師的成長愿望都應該得到尊重與促進。由此發(fā)端，廣大教師“主動輪”“積極輪”的新動能會得到進一步顯現(xiàn)，交流輪崗帶給教師的將不僅是收入待遇的變化，也將成為教師個人成長獲得、教育事業(yè)發(fā)展、學生成長三者間的多贏。

實行集團化、學區(qū)化使得教師交流輪崗具備了相對的有限邊界，這不僅僅是將幾個單體學校聚合在一起，也不僅僅是承擔“培新校、帶弱校”的功能，最重要的是為優(yōu)質的師資、資源、實踐在多大范圍、多大程度能夠高質量共享提供了現(xiàn)實的探索。

教師在交流輪崗中不再以“成績分數(shù)”論“名師”，而是讓教師持久自信地把握人才成長規(guī)律，從而更加珍惜磨礪提升育人水平的機會，更加關注經(jīng)歷多元化的學校環(huán)境和文化，更加期待遇見廣泛鮮活的教育群體。

高度關注優(yōu)質服務屬性

優(yōu)質教育是當下更加適合解決實際問題、更加符合實際需求的服務屬性。萃取教師優(yōu)質教育服務屬性的關鍵是基于問題導向和需求導向，引導每一位教師釋放育人潛能和價值。教師交流輪崗優(yōu)質服務要符合當?shù)亟逃母锱c發(fā)展的實際情況，依據(jù)實際制訂相應的實踐機制，因地因時制宜，既能盤活原有的教育資源，又能激發(fā)潛在的教育活力。

這就需要進一步突出個性化育人，要看到崗位能力是教師優(yōu)質服務屬性的重要組成部分，但并不是全部。一位教師所能體現(xiàn)出的優(yōu)質教育服務屬性是教師最擅長、最獨特的育人才能，既有教師綜合素質能力的體現(xiàn)，又有教師個人天賦特長的體現(xiàn)。

比如，一個學校的語文學科需要一個教現(xiàn)代文閱讀的教師，按照以往的思維定式，交流一位能教現(xiàn)代文閱讀的教師即可。但現(xiàn)在有所不同，需要對語文學科較弱這個現(xiàn)實原因做整體的精準分析判斷。從現(xiàn)實教學來看，往往不是單一的教師問題，大多數(shù)情況是教研方面的弱項使然。在對基本需求精準分析的基礎上，按照流入校的實際需求，流出校交流過去的應該是一位有豐富的現(xiàn)代文閱讀教研經(jīng)驗的語文骨干教師，專門針對流入?，F(xiàn)代文閱讀教研進行攻關，幫助語文組的教師重新梳理學情、分析教材、研究目標、確定方法、改進評價，從而整體提升語文教研組的能力水平。

今天的教師交流輪崗已經(jīng)不僅僅是“有沒有崗”的問題，也不是“輪不輪”的問題，而是輪崗一個點，帶動一個面，形成一個體，把學生放置在一個更加廣闊而深厚的教育環(huán)境中，讓學生優(yōu)秀的習慣慢慢固化下來，讓學生優(yōu)秀的韌性逐漸強健起來，在面對未來復雜變化的學習、工作和生活中從容應對各種挑戰(zhàn)。

持續(xù)聚焦學生的實際獲得

推進教師交流輪崗的深入展開，要從學生的實際獲得出發(fā)，立足新的實踐生態(tài)和內涵特性，在教師優(yōu)質服務屬性、供給主體、評估機制以及家校社協(xié)同育人方面不斷完善，為教師隊伍建設提供新動能。

教育行政部門要聚焦立德樹人根本任務落實的整體成效以及對教師交流輪崗的方向引領和典型樹立，深刻理解社會各界看待教師交流輪崗的心理特點和思維取向，及時引導“預期”，疏通“阻塞”，校準“偏差”；集團學區(qū)的學校要聚焦定義問題需求的準確性。

通過突破一個真問題，滿足一項真需求，從而帶動學校取得積極進展。在教師交流輪崗過程中，每個學生面臨的實際問題和服務需求不盡相同，就需要萃取的服務屬性能解決學生的“真”問題，滿足學生的“真”需求。

目前，集團學區(qū)作為新型的教育供給體，對教師交流輪崗的促進作用不言而喻。要在深入總結試點工作基礎上發(fā)揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，增強集團化學區(qū)化治理水平的體系支撐韌性；堅持全覆蓋、強特色、重獲得的原則，進一步優(yōu)化集團學區(qū)的治理機制，依據(jù)實際特點，把單體學校納入不同的集團學區(qū)供給體，讓學校學生能夠獲得至少一個集團或學區(qū)的教育資源；逐步建立集團學區(qū)內部供需動態(tài)調整機制，及時捕捉學生的新需求，積極提升已有服務的質量，加強供需之間的精準度，讓集團學區(qū)這種新型供給體成為增強學生實際獲得更加穩(wěn)定可靠的載體；充分尊重學生的個性化需求，明晰基本公共服務、個性化服務與各類教育供給主體之間的關系并有機銜接，確保學生在校內學足學好。

要進一步完善教師交流輪崗評估機制。建立“評前—評中—評后”全流程評估的機制與舉措，確保評估的科學性和全面性。鼓勵倡導個性化評估，把目標導向、過程導向和問題導向結合起來，定性和定量結合起來，以學生的實際獲得為主要標準，綜合學生、家長、學校、同事等各方面意見形成較為全面、立體化的評估結果。

家校社協(xié)同育人的常態(tài)化模式對新時代教師交流輪崗的長效化運行起著重要作用。隨著對教育分配樣態(tài)的認識不斷深入，協(xié)同育人不應只定義在某一個時間段內，而是要放置在學生成長的全鏈條全方位樣態(tài)中進行綜合考量，構建更加豐富靈活的家校社協(xié)同育人的常態(tài)化模式。同時，以學生的成長規(guī)律把握常態(tài)化模式的構筑，以育人共同體的協(xié)同規(guī)律做好常態(tài)化模式落實。

（作者：李奕，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市委教育工委副書記）