9月開學(xué)季，學(xué)校和老師們開始忙碌，這次開學(xué)跟以往不同的是如何落實國家“雙減”政策。在落實國家“雙減”政策過程中，經(jīng)過一些調(diào)研，如微信、電話、當(dāng)面交流等形式，跟老師和家長進行了溝通，出現(xiàn)了教師感覺很辛苦，家長感覺很焦慮等情況。具體如下：

一、 雙減政策實施過程中當(dāng)下存在的主要問題

1. 課堂方面：如何提高課堂教學(xué)效率的問題。

2. 作業(yè)方面：如何科學(xué)布置作業(yè)的問題。

3. 教師方面：如何減輕教師工作負(fù)擔(dān)過重的問題，如何落實教師彈性工作的問題。

4. 學(xué)校層面：如何開始課程問題，尤其是課后社團和管理；優(yōu)質(zhì)教師資源分配不均衡的問題；教育教學(xué)資源可選擇性有限問題。

5. 家長方面：如何進行家校溝通的問題; 解決家長的焦慮的問題，擔(dān)心的問題；對良好教育資源的向往。

二、 具體建議和實施策略

1. 讀懂政策，明確為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人的問題

教育是民生的根基。2021年5月21日召開的中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，《意見》指出“義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決”，“特別是校外培訓(xùn)機構(gòu)無序發(fā)展，‘校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)’現(xiàn)象突出”，“嚴(yán)禁隨意資本化運作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)”等。這些話語可謂嚴(yán)厲。教育的根本任務(wù)是立德樹人，教育應(yīng)該考慮人的發(fā)展，而不是作為掙錢的手段。學(xué)校教育要堅守國家要培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人的根本問題，學(xué)校教育的根本目標(biāo)是要為國家育才，時刻提醒育人的初心，堅持立德樹人。

2. 教師要讀懂學(xué)生、讀懂教材、讀懂課堂，站住校園主陣地

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的根本在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到并做好應(yīng)教盡教，強化學(xué)校教育的主陣地作用，提升校內(nèi)教育服務(wù)質(zhì)量，提高學(xué)校育人水平，讓每個學(xué)生在校內(nèi)能夠?qū)W得會、學(xué)得巧、學(xué)得好、學(xué)得足、學(xué)得透。第一，讀懂學(xué)生。讀懂學(xué)生的特點、讀懂學(xué)生的基礎(chǔ)、讀懂學(xué)生的需要、讀懂學(xué)生的思路、讀懂學(xué)生的錯誤、讀懂學(xué)生的情感。第二，讀懂教材。俗話說，路不熟要走好多冤枉路。同樣，教材不熟要做好多無用功，教材是實現(xiàn)教學(xué)課程目標(biāo)、實施教學(xué)的重要資源。第三，讀懂課堂。我們要把課堂教育作為立德樹人的主渠道，改進教與學(xué)的方式和方法，把每一節(jié)課上好，使每一個學(xué)生在課堂上都能聽懂學(xué)會、學(xué)足學(xué)好。學(xué)習(xí)興趣提高了，心情舒暢了，學(xué)習(xí)效率會提高，學(xué)習(xí)成績會提升，學(xué)生就會享受到學(xué)習(xí)的愉快，童年的幸福。

3. 教師要設(shè)計高品質(zhì)作業(yè)，讓“雙減”工作落地

作業(yè)是教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充，作業(yè)設(shè)計的質(zhì)量直接影響到學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績，其質(zhì)量在很大程度上影響著學(xué)生的發(fā)展。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)的能力,針對學(xué)生的不同情況，精確設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量、難度。保證作業(yè)的設(shè)計、布置和評價做到“三符 合、一達(dá)到”，即符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合班級學(xué)生身心發(fā)展特點、符合學(xué)生認(rèn)識規(guī)律、達(dá)到學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。同時教師要練好”三個功夫”，在作業(yè)的”教育性”上下功夫；在作業(yè)的”層次性”上下功夫；在作業(yè)的”趣味性”上下功夫。

4. 建議優(yōu)質(zhì)教師資源實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡調(diào)配

區(qū)域內(nèi)學(xué)科資源及教師資源共享，落實落細(xì)校長和教師輪崗制度，解決家長和學(xué)生的擇校憂慮。建議建立合理機制，引導(dǎo)和促進優(yōu)質(zhì)教師資源在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配和有序流動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源在學(xué)校間和集團間的均衡分配，有效地解決學(xué)校間不平衡發(fā)展問題。

5. 建議加強學(xué)科教學(xué)資源平臺建設(shè)

向校外機構(gòu)教學(xué)資源平臺學(xué)習(xí)，尤其診斷和評價機制，同時開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上課程資源。建立學(xué)科資源庫分類分級，通過菜單式鏈接，從而使學(xué)生和教師有很好的用戶體驗。學(xué)科資源的有限和低質(zhì)，勢必讓學(xué)生和家長產(chǎn)生焦慮，從而給課外補習(xí)機構(gòu)有了可乘之機，增加家長負(fù)擔(dān)。讓學(xué)生有資源可選，也讓資源能快速流向真正需要的人群。

6. 建議解決建立教師“彈性上下班”和“課后服務(wù)補助”政策

雙減工作的落地，應(yīng)該在教師“彈性上下班”和“課后服務(wù)補助”上出臺新政策，規(guī)定教師每課時補助標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)間范圍，建議建立專項資金薪酬和獎勵機制，學(xué)校要對老師們的工作量和工作時間進行合理調(diào)配。只有教師的付出得到了肯定和合理的待遇補助，才能解決課后社團、選修課、管理班難題，才能充分調(diào)動起教師的積極性，確保課后服務(wù)水平的提升。

7. 建立合作型家校聯(lián)系機制，個性化支持與支撐

建議深度挖掘家校之間聯(lián)系，形成利于學(xué)生成長的積極環(huán)境。挖掘課程，服務(wù)學(xué)生課后社團。教育主管部門或?qū)W校可以通過家長學(xué)校對家長進行專業(yè)性培訓(xùn)，讓家長既能積極參與學(xué)生成長，又能對學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校的教育教學(xué)起到積極正向的有效配合。（李明 民進朝陽北京中學(xué)支部主任、北京中學(xué)校長辦公室副主任）