提升基礎教育階段科學教育水平是促進人的全面發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家的共同需要。提升基礎教育階段科學教育水平既是《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要》青少年科學素質(zhì)提升行動，也是行動綱要的主要目標任務。綱要緊扣兩個階段性目標，2025年，我國公民具備科學素質(zhì)的比例超過15%，各地區(qū)、各人群科學素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善；2035年，我國公民具備科學素質(zhì)的比例達到25%，城鄉(xiāng)、區(qū)域科學素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小，為進入創(chuàng)新型國家前列奠定堅實社會基礎。

科學教育的目的就是培養(yǎng)學生的科學態(tài)度與科學精神，樹立正確的科學觀，傳授科學知識和技能，讓學生明白科學的本質(zhì)、過程和方法。基礎教育具有基礎性和普遍性兩個特點，基礎教育就人的成長而言，處在世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵時期，加強基礎教育階段科學教育水平對面臨百年未有之大變局中青少年個體和中華民族都具有十分重要的意義。在基礎教育階段激發(fā)青少年好奇心和想象力、增強科學興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學家潛質(zhì)的青少年群體，加快建設科技強國是當今提升基礎教育階段科學教育的主要任務和光榮使命。

與社會科普工作不同的是，學校科學教育有其規(guī)范性、階段性、標準性要求。其規(guī)范性在于科學教育在學校教育中有大綱、課程的要求，階段性在于根據(jù)學生年齡認知和身心發(fā)育，幼兒園、小學、初中、高中有不同的科學教育課程和內(nèi)容，標準性在于科學教育課程各學科都有其不同的評價標準。這就需要中小學科學教育樹立正確的價值導向。

習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！睕]有全民科學素質(zhì)普遍提高，就難以建立其宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。為此對提升我國基礎教育階段科學教育水平提出三個建議：

推進科學教育改革。建議在中小學生綜合素質(zhì)評價基礎上建立科學教育課程理論+實踐、校內(nèi)教育+校外教育的評價機制。同時，遵循教育教學規(guī)律、遵循青少年身心成長規(guī)律，科學銜接幼兒園、小學、初中、高中科學教育課程內(nèi)容。還要高度重視互聯(lián)網(wǎng)條件下的科學教育與教學創(chuàng)新，增加互聯(lián)網(wǎng)條件下科學教育的需求供給，不斷滿足科學教育的時代要求。

創(chuàng)新科學教育方法，促進科學教育與學科教育的深度融合。建議將課堂教育與課外實踐緊密結(jié)合，鼓勵學校結(jié)合實際設立科學興趣小組+學科課程+課外實踐的“一線式”學習實踐項目或?qū)W習小組，推進科學理論和科學實踐的進一步結(jié)合。將校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，科學教育課程與課外實踐基地雙互動。充分利用青少年活動基地、教育基地拓展學習教育，把科學教育與科普工作相銜接，推進學?？茖W教育與社會科普工作的融合。同時邀請科學家進校園，為青少年與科學家近距離接觸創(chuàng)造條件，引導廣大師生以科學家為榜樣關注科學、體驗科學、熱愛科學、培養(yǎng)科學精神。

提升科學教育水平。建議結(jié)合《全民科學素質(zhì)行動綱要》，整體設計、系統(tǒng)規(guī)劃基礎教育階段科學教育工作，加快相關法律的修訂和完善，力爭把基礎教育階段科學教育內(nèi)容納入相關法律，依法提升基礎教育階段科學教育水平。同時，完善政策措施，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育教學差距。加大對農(nóng)村和西部地區(qū)學?？茖W教育師資的支持，提升教師科學教育研究能力，建立基礎教育科學教育研究項目和研究基地，并對西部給予傾斜。配齊配足科學教育教師，開齊開足科學教育課程，提高全體教師的科學素養(yǎng)。在加強教師新科技知識和技能培訓的同時，鼓勵學校搭建教師學科前沿介紹、交流、互動平臺，鼓勵教師結(jié)合課程指導參與學生學科興趣小組，激發(fā)青少年的好奇心和想象力，增強科學興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

科學素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，基礎教育是提高國民素質(zhì)的奠基工程，提升基礎教育階段科學教育水平功在當代、利在千秋。

（作者系全國政協(xié)常委，青海省政協(xié)副主席、青海省教育廳原廳長）