牢固樹(shù)立作為世界減貧“最大貢獻(xiàn)者”的中國(guó)形象。首先，要講清楚中國(guó)反貧困的歷史性跨越。作為曾經(jīng)的最貧窮國(guó)家之一，中國(guó)是世界現(xiàn)代史上無(wú)可爭(zhēng)辯的“減貧巨人”。上世紀(jì)80年代后的30多年，中國(guó)累積減貧8億多人，以占世界1/5的人口貢獻(xiàn)全球七成以上的減貧總量。同時(shí)，要講清楚攻堅(jiān)克難的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，最后10%的貧困人口是“貧中之貧”“困中之困”，是減貧脫貧的“難中之難”。2012年底后，中國(guó)減貧9000多萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從百分之十幾降到接近歸零。今年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我國(guó)將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。這么短時(shí)間實(shí)現(xiàn)這么多人口脫貧，是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的最鮮明標(biāo)志。

深入闡釋“以人民為中心”的中國(guó)理念。一位美國(guó)學(xué)者對(duì)中國(guó)的“脫貧攻堅(jiān)”感嘆不已，認(rèn)為這是“最精彩的中國(guó)故事”，也是“瓦解關(guān)于中國(guó)的偏見(jiàn)、改變對(duì)中國(guó)認(rèn)知的最強(qiáng)有力的敘事”。因?yàn)?，“它最?qiáng)有力地表明了一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家對(duì)待人民的態(tài)度”。比如，世界上沒(méi)有任何其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，把一個(gè)基于“確切時(shí)間表”的減貧目標(biāo)作為自己的施政綱領(lǐng)并作出鄭重的承諾?！叭嗣瘛倍质侵袊?guó)扶貧故事的靈魂。徹底改變億萬(wàn)貧困人口的命運(yùn)，就是把“人民對(duì)美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)的最生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，如習(xí)近平總書記指出，“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)”。我們要始終把人民作為脫貧攻堅(jiān)故事的主角，書寫人民創(chuàng)造歷史的時(shí)代記錄。

充分揭示“大扶貧格局”中蘊(yùn)含和顯示的中國(guó)力量。集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)口支援幫扶，全社會(huì)廣泛參與——啃下最后的“硬骨頭”，靠的是制度優(yōu)勢(shì)。不久前，“懸崖村”視頻再度刷屏。這一次，從奴隸社會(huì)“一步跨千年”進(jìn)入社會(huì)主義的四川涼山直過(guò)民族群眾，從海拔1600米的大山搬到縣城里的樓房。在84個(gè)彝族貧困戶“下山進(jìn)城”這個(gè)縮影的背后，是“十三五”期間相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家人口規(guī)模的1000萬(wàn)貧困群眾，通過(guò)“搬遷脫貧”走向新生活的恢弘圖景。同樣，隨著胡麻嶺段高風(fēng)險(xiǎn)施工難題被攻克，孫中山先生在《建國(guó)方略》中構(gòu)想的“蘭渝鐵路”，在反貧困大決戰(zhàn)中全線貫通。從“懸崖村”告別絕壁上的天梯，到胡麻嶺高含水地質(zhì)中打通的隧道，讓世界看到的是中國(guó)攻克“貧困堡壘”的強(qiáng)大意志。

客觀反映以社會(huì)變革為底色的中國(guó)國(guó)情。脫貧攻堅(jiān)作為具有特殊內(nèi)涵的社會(huì)發(fā)展，是中國(guó)改革開(kāi)放演進(jìn)邏輯的必然延伸。一方面，“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”和“社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”這“兩大奇跡”，是脫貧攻堅(jiān)的敘事背景。30多年的持續(xù)消減和“最后一公里”的攻城拔寨，帶來(lái)的都是社會(huì)面貌的深刻變化。另一方面，在脫貧攻堅(jiān)中走向全面小康的中國(guó)，破解著“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新的歷史性課題，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是世界最大發(fā)展中國(guó)家。我們要把基本國(guó)情和國(guó)際地位的“兩個(gè)沒(méi)有變”，作為展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面中國(guó)的重要視角。

努力打造新時(shí)代貧困治理的中國(guó)話語(yǔ)。消除貧困是人類面臨的歷史任務(wù)，也是困擾世界的現(xiàn)實(shí)話題。長(zhǎng)期以來(lái)，從“什么是貧困”到“怎么消除貧困”，西方形成一套占據(jù)主導(dǎo)地位的話語(yǔ)體系。全球減貧格局的演變將推動(dòng)構(gòu)建新的反貧困理論。中國(guó)減貧扶貧脫貧的實(shí)踐創(chuàng)新，蘊(yùn)含著豐富的貧困治理話語(yǔ)資源。我們要圍繞“精準(zhǔn)扶貧”這一新型貧困治理模式和科學(xué)理論體系，在講好中國(guó)脫貧攻堅(jiān)故事的過(guò)程中，構(gòu)建面向世界的中國(guó)特色扶貧話語(yǔ)體系，不斷提升貧困治理國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)委員，中國(guó)日?qǐng)?bào)社總編輯）