人民政協(xié)網(wǎng)5月11日電（呂金平　李茜茜　楊云光　龔朝平　陶琴）地處云南省東部的曲靖市，自古有“入滇鎖鑰”之稱，是浩浩珠江的源頭所在。如何推進(jìn)曲靖實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，在新時(shí)代華美篇章里寫(xiě)下濃墨重彩的一筆？近年來(lái)，曲靖市委、市政府打破思維定勢(shì)和路徑依賴，抓住“一帶一路”建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，舞動(dòng)城市規(guī)劃這一“龍頭”，提出了建設(shè)“麒沾馬”大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。

黨委出題，政協(xié)獻(xiàn)計(jì)。曲靖市政協(xié)飽含為民情懷與參政熱情，摯語(yǔ)篤行，從聚焦中心工作全面深化協(xié)商議政，到堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化民主監(jiān)督實(shí)踐探索；從持續(xù)關(guān)注民生改善為民履職傾真情，到開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng)等，履職工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民的主旋律，不斷彰顯積極創(chuàng)新、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)男聝?nèi)涵，交出了一份沉甸甸的“成績(jī)單”。

2019年，曲靖市政協(xié)共組織開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研12次、重點(diǎn)視察9次、專題協(xié)商14次、審查立案提案372件。

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情，曲靖市政協(xié)迅速采取行動(dòng)，動(dòng)員組織全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員全面投身疫情阻擊戰(zhàn)，發(fā)出倡議書(shū)，號(hào)召政協(xié)委員以實(shí)際行動(dòng)支持疫情防控；協(xié)調(diào)市工商聯(lián)系統(tǒng)組織捐資捐物3000余萬(wàn)元；協(xié)調(diào)組織省內(nèi)外33家企業(yè)參加招聘會(huì)，3000余個(gè)崗位送到群眾“家門口”。

一條條建議，一句句諍言，一件件實(shí)事，在珠源大地譜寫(xiě)了獨(dú)屬政協(xié)的芳華。

同頻共振共繪發(fā)展“新藍(lán)圖”

“全市各級(jí)政協(xié)組織要聚焦中心議大事，發(fā)揮智力密集和人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資、脫貧攻堅(jiān)、‘麒沾馬’一體化、‘兩中心’建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中心工作，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政、建言發(fā)聲，做到‘心中有責(zé)’敢講真話、‘胸中有數(shù)’能出實(shí)招，展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新氣象新作為。”2019年初，中共云南省委常委、曲靖市委書(shū)記李文榮在政協(xié)曲靖市五屆二次會(huì)議上，對(duì)政協(xié)工作提出新要求。

市政協(xié)主席朱德光強(qiáng)調(diào)，政協(xié)工作大有作為，關(guān)鍵是干什么、怎么干，如何落到實(shí)處。市政協(xié)以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等為抓手，堅(jiān)持“一張圖”部署、“一盤(pán)棋”推進(jìn)，圍繞黨委政府中心，科學(xué)謀劃全年履職工作。

2019年3月，調(diào)研全省政協(xié)系統(tǒng)助推脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)情況；4月至5月，圍繞供銷社綜合改革存在的困難和問(wèn)題及如何服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，赴省內(nèi)外進(jìn)行調(diào)研考察；就“促進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”等提出意見(jiàn)建議580余條；8月，召開(kāi)“解決融資難融資貴，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì)……

縱觀全年工作，市政協(xié)始終把服務(wù)黨委政府中心任務(wù)作為履職的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，每一個(gè)履職腳步都踏在曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鼓點(diǎn)上，形成了以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)議為重點(diǎn)，以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。

為確保履職取得實(shí)效，市政協(xié)還對(duì)年度所有工作列出任務(wù)安排表，明確具體目標(biāo)、具體任務(wù)、具體分工、具體要求?！奥肪€圖”繪制精準(zhǔn)，“作戰(zhàn)表”明確到人。

“委員們深入一線，提出的意見(jiàn)建議接地氣，有高度，操作性強(qiáng)，我們將認(rèn)真梳理研究，并落實(shí)到具體的工作中。”曲靖市委、市政府對(duì)市政協(xié)工作給予充分肯定，多次對(duì)市政協(xié)視察、調(diào)研報(bào)告進(jìn)行批示，并給予“建議務(wù)實(shí)可行”“質(zhì)量高”等評(píng)價(jià)。

靶向調(diào)研“一線”履職聽(tīng)民意

每座城市都有自己的標(biāo)簽。早在2006年，云南省政府曲靖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)召開(kāi)，為曲靖未來(lái)發(fā)展路徑確定了新的坐標(biāo)：“打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)‘麒沾馬’大城市?！?015年啟動(dòng)曲靖市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作；2016年，沾益、馬龍相繼實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)；2018年，曲靖市委、市政府召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，著力推進(jìn)“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展。

曲靖新一輪城市建設(shè)就此拉開(kāi)序幕。為助推曲靖實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，近年來(lái)，市政協(xié)開(kāi)展了一系列調(diào)研、視察、座談、監(jiān)督等活動(dòng)。市政協(xié)組織委員圍繞落實(shí)政策、營(yíng)商環(huán)境、培育創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果等方面提出意見(jiàn)建議，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚智獻(xiàn)力。

進(jìn)入新時(shí)代，如何賦予城市建設(shè)新的內(nèi)涵，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力成為市政協(xié)關(guān)注的焦點(diǎn)。2019年，在多次召開(kāi)會(huì)議反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，市政協(xié)將“改善營(yíng)商環(huán)境，提升珠江源大城市競(jìng)爭(zhēng)力”列入年度協(xié)商計(jì)劃，并將這一協(xié)商議題確定為常委會(huì)專題協(xié)商。為使委員們的議政建言更有針對(duì)性，市政協(xié)結(jié)合實(shí)際，確定以“深化放管服改革，改善營(yíng)商環(huán)境情況”“解決融資難融資貴，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”“建設(shè)平安曲靖，加強(qiáng)投資保護(hù)情況”和‘麒沾馬’一體化推進(jìn)情況”4個(gè)專題開(kāi)展分組調(diào)研協(xié)商活動(dòng)。

2019年8月，市政協(xié)調(diào)研組到市政務(wù)服務(wù)大廳、麒麟?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)研深化放管服改革，改善營(yíng)商環(huán)境情況。走訪企業(yè)、工廠、園區(qū)，召開(kāi)座談會(huì)、“約談”相關(guān)負(fù)責(zé)人……市政協(xié)4個(gè)調(diào)研小組齊頭并進(jìn)，通過(guò)課題研究、實(shí)地調(diào)研、會(huì)議座談等途徑，匯聚各界智慧，形成了《關(guān)于深化放管服改革改善營(yíng)商環(huán)境工作情況調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于破解融資難融資貴問(wèn)題促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等系列成果。

搭乘協(xié)商民主“專列”，集政協(xié)之智、承民生之愿的報(bào)告很快直抵決策層，得到了市委、市政府相關(guān)職能部門的點(diǎn)贊。

貢獻(xiàn)智慧枝繁巢暖引鳳棲

寒冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)曲靖市馬龍區(qū)，東光工業(yè)園區(qū)呈鋼260萬(wàn)噸鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目工地一派繁忙，加緊施工；愛(ài)必達(dá)花卉基地的現(xiàn)代化大棚里，玫瑰花吮吸著配制好的營(yíng)養(yǎng)液滋滋生長(zhǎng)，生機(jī)盎然……所到之處，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

這是曲靖推進(jìn)“麒沾馬”一體化建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)生動(dòng)剪影?！镑枵瘩R”指的是曲靖市的麒麟、沾益和馬龍三區(qū)，“一體化”指是三區(qū)同城規(guī)劃，共域發(fā)展。“麒沾馬”一體化是曲靖珠江源大城市建設(shè)的重要一環(huán)。

“‘麒沾馬’大道的公共基礎(chǔ)設(shè)施、綠化帶有具體規(guī)劃嗎？”“公交車站運(yùn)行情況如何，能夠滿足群眾出行的需求嗎？”圍繞“改善營(yíng)商環(huán)境，提升‘麒沾馬’大城市競(jìng)爭(zhēng)力”系列調(diào)研，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子多次率隊(duì)，深入“麒沾馬”三區(qū)實(shí)地調(diào)研。

“城市經(jīng)濟(jì)一體化缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，落地的項(xiàng)目‘廣種薄收’。”“大型骨干企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)鏈還不完整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁薄弱?！?019年9月23日，曲靖市政協(xié)五屆九次常委會(huì)如期召開(kāi)。會(huì)上，各界別政協(xié)常委、委員們一針見(jiàn)血地指出了當(dāng)前“麒沾馬”一體化存在的問(wèn)題和短板。

借眾智之長(zhǎng)補(bǔ)短板之短。針對(duì)問(wèn)題，委員們提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，優(yōu)化“麒沾馬”區(qū)域協(xié)同發(fā)展布局；先行先試，突出質(zhì)量，建設(shè)改革開(kāi)放的示范區(qū)；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市治理水平，增強(qiáng)“麒沾馬”區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展能力；圍繞“三張牌”打造，突出重點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；以人為本，堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居珠江源大城市等意見(jiàn)建議。

“大家提出的問(wèn)題精準(zhǔn)，直指要害，一些建議和措施有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性、操作性?！闭f(xié)委員即席發(fā)言，職能部門當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)，在“你來(lái)我往”的交流中，“改善營(yíng)商環(huán)境，提升‘麒沾馬’大城市競(jìng)爭(zhēng)力”的目標(biāo)舉措愈加清晰起來(lái)。

匯集力量防疫發(fā)展“雙勝利”

“我不是英雄，我只是盡到了一名醫(yī)者的責(zé)任，在武漢方艙工作的經(jīng)歷是我人生中的寶貴財(cái)富，我為中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大感到震撼，如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們不可能在這么短的時(shí)間內(nèi)戰(zhàn)勝疫情?！笔姓f(xié)常委、曲靖市第二批援鄂醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧星梅和大家分享了在武漢方艙的“抗疫故事”。

4月16日，曲靖市政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展“致敬抗疫英雄學(xué)習(xí)身邊榜樣”道德講堂活動(dòng)。朱德光講話指出，以鄧星梅委員為代表的曲靖援鄂醫(yī)療隊(duì)119名隊(duì)員執(zhí)甲出征，以精湛的醫(yī)術(shù)、高尚的醫(yī)德出色完成了醫(yī)療護(hù)理任務(wù)，為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)立下汗馬功勞，在荊楚大地展現(xiàn)了珠源兒女勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代風(fēng)采。

這是曲靖市政協(xié)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。疫情暴發(fā)以來(lái)，市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)和委員作用，圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決助推防疫發(fā)展“雙勝利”。

曲靖市政協(xié)發(fā)出《致全市各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的倡議書(shū)》。鄧星梅擔(dān)任曲靖市第二批援鄂醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，前往疫情最為嚴(yán)重的武漢市，進(jìn)駐方艙醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療援助工作。曲靖市政協(xié)常委、云南萬(wàn)興隆集團(tuán)董事長(zhǎng)唐玉生為湖北咸寧捐贈(zèng)100噸“羅平菜油”，同時(shí)，公司“火線轉(zhuǎn)產(chǎn)”，速改生產(chǎn)線，加緊生產(chǎn)濃度為75%的酒精、免洗手消毒凝膠和84消毒液，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。曲靖市政協(xié)委員林元俊代表云南靖興藥業(yè)集團(tuán)有限公司向曲靖市新冠肺炎疫情防控指揮部捐贈(zèng)40萬(wàn)只醫(yī)用口罩……

為助推貧困群眾就業(yè)，4月17日，曲靖市政協(xié)聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局等部門舉行脫貧攻堅(jiān)就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)。此次招聘會(huì)共協(xié)調(diào)組織省內(nèi)外的33家企業(yè)參加，共有3000余個(gè)崗位送到群眾“家門口”，吸引了眾多群眾駐足詢問(wèn)，不少貧困群眾通過(guò)招聘會(huì)與企業(yè)“一拍即合”，達(dá)成了合作意向。

在做好疫情防控工作的前提下，曲靖市政協(xié)積極穩(wěn)妥地做好促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作。

曲靖市政協(xié)主席會(huì)議成員多次帶隊(duì)到羅平縣、會(huì)澤縣、富源縣等地調(diào)研疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部全力配合黨委政府做好疫情防控，充分發(fā)揮政協(xié)委員優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，積極建言獻(xiàn)策，竭盡所能提供疫情防護(hù)急需物資，廣泛凝聚起統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，有力推動(dòng)了“麒沾馬”大城市建設(shè)。

展望未來(lái)，朱德光表示，曲靖市政協(xié)會(huì)更加自覺(jué)地圍繞中心履職，在推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展中唱好政協(xié)“好聲音”，搭好黨委政府和群眾的“連心橋”，更加自覺(jué)地廣泛凝聚共識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，努力在新時(shí)代展現(xiàn)政協(xié)新作為，為推動(dòng)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。