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為正確認識中國新型政黨制度打開思想之門
——《偉大的政治創(chuàng)造——中國新型政黨制度》讀后感
《偉大的政治創(chuàng)造——中國新型政黨制度》一書出版發(fā)行,是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的一件大事,也是各民主黨派的幸事。這本書共24萬字,全面梳理了中國新型政黨制度產(chǎn)生、發(fā)展、演變的歷史脈絡(luò),深入總結(jié)了歷史經(jīng)驗和制度成果,尤其是在制度建立優(yōu)勢、黨際關(guān)系搭建、科學性制度設(shè)計等方面呈現(xiàn)嶄新的面貌。
這本書沒有艱澀難懂的行文,也沒有故作高深的說理。它通過哲學思辨與清新文風的有機結(jié)合,集思想性與資料性、深刻性與生動性于一體,既讓人掩卷深思,又讓人樂于閱讀。評價它是一本好書,還在于它的重要價值:第一,這本書集中展示了新型政黨制度的特色優(yōu)勢,是認識和理解我國多黨合作制度的權(quán)威讀本;第二,這本書系統(tǒng)梳理了新型政黨制度產(chǎn)生、發(fā)展、演變的歷史脈絡(luò),是“以史為鑒、開創(chuàng)未來”的“經(jīng)驗指南”;第三,這本書生動展現(xiàn)了新型政黨制度的光明前景,是堅持好、發(fā)展好、完善好這一制度的時代宣言。通過認真研讀,對新型政黨制度也有新的感受和理解。
(一)新型政黨制度最具壓倒性的優(yōu)勢是人民立場。政黨的產(chǎn)生和構(gòu)成,本來就是對社會利益及其社會基礎(chǔ)的多元格局的反映。縱觀歷史,辛亥革命推翻皇權(quán)以后,無論是民國初年受西風東漸影響產(chǎn)生的多黨制,還是國民黨的一黨專制,都不能改變舊中國風雨飄搖、積貧積弱的狀況。橫看現(xiàn)實,許多實行西方政黨制度的國家正深陷疫情“泥潭”,社會亂象頻發(fā),與“中國之治”形成鮮明對比。究其根源,是因為舊式政黨制度存在只代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。新型政黨制度的核心是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量,就在于其始終代表最廣大人民群眾根本利益的真實性和廣泛性,始終把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標和歷史使命,并實實在在予以具體兌現(xiàn)。
(二)新型政黨制度搭建起最為穩(wěn)固的政治框架。長期以來,西方國家一直致力于向全世界傳播其意識形態(tài)和政治模式。但經(jīng)過200多年的透支消費后,西方政黨逐漸陷入制度性困境,選票綁架了政黨,黨爭愈演愈烈,錢權(quán)交易大行其道,多黨制已成為極化政治和金錢政治的代名詞。而在我國政黨制度中,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間只有執(zhí)政和參政的區(qū)別,沒有在野和反對的存在,形成最具廣泛性、最具穩(wěn)定性、最具生命力的合作型黨際關(guān)系和結(jié)構(gòu)模式。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,在承認并尊重各黨派主體差異性的前提下搭建起價值互動、履職承責和溝通對話的基礎(chǔ)與框架,貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,有效避免了兩黨制、多黨制的政治雜糅和離散效應(yīng),形成本書中“執(zhí)政黨一心一意謀發(fā)展、參政黨同心協(xié)力助發(fā)展的政治局面”。
(三)新型政黨制度的科學性在協(xié)商民主中充分彰顯。任何政黨制度與政治運行模式若想運作暢通,必須在制度設(shè)計層面符合科學性原則。舊式政黨制度固化了黨派利益、階級利益和集團利益,各政黨之間競爭大于合作、沖突大于和諧,在決策施政過程中造成社會對立、人民權(quán)益受損。新型政黨制度提供了舊式政黨制度難以企及的運作模式,即協(xié)商民主。這一科學的制度設(shè)計體現(xiàn)出多方面優(yōu)勢,包括:有利于整合、調(diào)和各利益主體和社會關(guān)系,促進社會公平;有利于化解矛盾沖突,在民主集中的基礎(chǔ)上求同存異,提高社會效率;有利于促進民主監(jiān)督,提高民主質(zhì)量;有利于發(fā)揮各黨派優(yōu)勢特色,促進決策的精準科學、有益有效等。同時,協(xié)商民主還體現(xiàn)出巨大的凝聚人心、凝聚社會的制度力量。通過制度化、程序化和規(guī)范化的安排,把來自不同區(qū)域、不同族群、不同層級的人民的意見和建議充分表達出來,由此達成最廣泛的共識,形成萬眾一心的社會氛圍。
正如本書寫道,新型政黨制度以一種嶄新的制度模式、政黨關(guān)系和執(zhí)政方式,為世界政黨政治提供了中國方案,是中國對人類政治文明作出的重大貢獻。我們相信,本書的出版發(fā)行,必將受到各界讀者的廣泛關(guān)注和普遍歡迎,為更多的人正確認識中國新型政黨制度打開了一扇“思想之門”。我們將在今后的工作中,進一步推進多黨合作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,將這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊的政黨制度發(fā)展得更好。
(作者系民盟中央宣傳部副部長)
編輯:賈元昌