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統(tǒng)戰(zhàn)新論
發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)指引作者 趙俊民
習(xí)近平總書記在不久前召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃,深刻回答了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作一系列重大理論和實踐問題,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作、發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了根本遵循。四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將緊緊圍繞“兩個時間節(jié)點、十二個必須、三個更加重要、四個重大關(guān)系、五個方面任務(wù)、一個根本原則”,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動新時代四川統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和生動實踐。
第一,“兩個時間節(jié)點”鮮明標(biāo)定了會議的里程碑意義。這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是在黨的二十大召開前夕、在我們黨提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際的歷史交匯點上召開的,背景非常特殊、節(jié)點特別關(guān)鍵、影響十分深遠(yuǎn),在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上樹起了一座時代的里程碑。100年來,我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。在新的征程上,四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼承和弘揚百年統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng),建立健全全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”制度,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,深入學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,用好統(tǒng)戰(zhàn)法寶更好實現(xiàn)黨的初心使命,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
第二,“十二個必須”精辟概括了重要思想的豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實踐相結(jié)合的寬廣視野,就加強和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,深刻回答了新時代為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,形成了關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。習(xí)近平總書記提出了“十二個必須”,涵蓋了統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用、本質(zhì)要求、工作方針、任務(wù)重點、領(lǐng)導(dǎo)力量等基本問題,這是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的最新成果,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶,是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。在新的征程上,四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將完整、準(zhǔn)確、全面理解習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,堅定用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
第三,“三個更加重要”充分詮釋了統(tǒng)戰(zhàn)法寶地位作用。習(xí)近平總書記從世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化三個維度,用“三個更加重要”深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時代使命,即在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要,在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要,在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。正如習(xí)近平總書記所說,我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線,從來不是為了好看、為了好聽,而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。在新的征程上,四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將更加堅定統(tǒng)戰(zhàn)法寶自信,緊緊圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、防范化解重大風(fēng)險隱患、保障和改善民生等積極獻(xiàn)計出力,制定出臺全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟增長的具體措施,建立省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家月度溝通協(xié)商“面對面”活動制度,細(xì)化川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作具體措施,高質(zhì)量辦好第二十屆“海科會”等經(jīng)貿(mào)活動,切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作對中心大局貢獻(xiàn)率。
第四,“四個重大關(guān)系”深刻揭示了統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作是戰(zhàn)略與策略的有機結(jié)合,充滿了對立統(tǒng)一的辯證法。習(xí)近平總書記的重要講話,深刻總結(jié)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)闡明了固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團結(jié)和斗爭“四個重大關(guān)系”,抓住了新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)中華兒女大團結(jié)這一歷史責(zé)任中的核心所在、關(guān)鍵所在,是習(xí)近平總書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律方法的科學(xué)總結(jié)。在新的征程上,四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將堅持正確處理“四個重大關(guān)系”,深化對新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律性認(rèn)識,真正把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的時度效,尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、凝聚最大正能量,不斷鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。
第五,“五個方面任務(wù)”明確指出了當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作重點。習(xí)近平總書記特別強調(diào)要抓好黨中央頒布的重要法規(guī)文件、召開的重要會議精神的貫徹落實,并系統(tǒng)安排部署了堅持和完善新型政黨制度、加強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、促進(jìn)非公經(jīng)濟“兩個健康”、加強海外愛國力量建設(shè)、做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作等五個方面任務(wù),為加強新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作構(gòu)建了“四梁八柱”、提供了方向指引。在新的征程上,四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將全面貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,著力在提升新型政黨制度效能、鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)宗教中國化、激發(fā)社會各階層活力、爭取港澳臺僑人心等方面下功夫,不斷促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,凝聚形成推動治蜀興川再上新臺階的磅礴力量。
第六,“一個根本原則”突出強調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線核心問題。習(xí)近平總書記強調(diào),加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,根本在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為圓心,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)越有力,固守圓心做得越好,團結(jié)根基越牢固,就越能發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在新的征程上,四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程各方面,切實將黨的政策主張轉(zhuǎn)化為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想自覺和行動自覺,堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,確保在任何時候任何情況下都在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
一分部署,九分落實。四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將把學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神結(jié)合起來,緊緊圍繞省第十二次黨代會確定的“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路,堅持“4321工作法”,不斷提升全省統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。一是堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作“四心”定位。即堅持不忘初心、維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心,確保實現(xiàn)團結(jié)聯(lián)合最大化、法寶效能最大化、風(fēng)險隱患最小化、要素保障最優(yōu)化。二是嚴(yán)格“三線”工作標(biāo)準(zhǔn)。把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)按照“標(biāo)線、底線、高線”三個標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分,強化分類施策、靶向發(fā)力,確保精準(zhǔn)能動高效開展工作。三是明確“兩個貫徹落實”工作要求。堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,把不折不扣貫徹落實與創(chuàng)造性貫徹落實相結(jié)合,推動黨中央和省委決策部署在全省統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域落地落實。四是強化量化考量這一工作抓手。研究制定四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作量化考核辦法,把目標(biāo)任務(wù)數(shù)量化、工作成效數(shù)據(jù)化、考核評價分值化,用量化考核倒逼工作能動開展,以此鍛造一支具有堅強的黨性、過硬的能力、豐富的學(xué)識、優(yōu)良的作風(fēng)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷開創(chuàng)四川統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
(作者系中共四川省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,省政協(xié)黨組副書記)
編輯:張佳琪
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