作者：強始學（新疆生產(chǎn)建設兵團黨委黨校副校長、一級巡視員、教授）

近年來，新疆生產(chǎn)建設兵團堅定向南發(fā)展工作部署，緊盯“棋眼”落實子，堅持經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，全力推進各團場、企業(yè)、單位定點幫扶南疆師團連，形成了“一團一企幫一連，一單位一部門引一連”的精準幫扶和經(jīng)濟發(fā)展機制，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，不斷鞏固脫貧攻堅成果，促進了當?shù)芈毠と罕娫鍪罩赂唬瑸闆Q勝全面建成小康社會打下了堅實基礎。

實施精準幫扶和推動經(jīng)濟發(fā)展是貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述的重要內(nèi)容。習近平總書記指出，扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。習近平總書記強調(diào)，黨政軍機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分，也是我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。兵團第十二師聚焦47團發(fā)展短板，匯聚團場、企事業(yè)單位等多方力量，采取了十二師北疆團場、企業(yè)與47團8個連隊全部結(jié)對的方式，實現(xiàn)了幫扶和經(jīng)濟發(fā)展全覆蓋，打出脫貧攻堅和經(jīng)濟發(fā)展“組合拳”，回答了“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的關鍵性問題，這正是充分發(fā)揮集中力量辦大事的中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢的具體表現(xiàn)，是貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述的行動實踐。

開展精準幫扶和推動經(jīng)濟發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的重要路徑，更是發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措。鞏固脫貧攻堅成果和促進經(jīng)濟發(fā)展，關鍵在于提高自我發(fā)展能力，更好更快地發(fā)展。通過結(jié)成幫扶對子，能夠有效發(fā)揮援助單位優(yōu)勢，重點幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，從而扶助貧困戶或貧困地區(qū)自我發(fā)展。第十二師代管47團，就是充分將北疆師市優(yōu)勢“南助”，因地制宜幫助發(fā)展適合本地特色與資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，全力扶助職工群眾提高科學種植、養(yǎng)殖水平。如第十二師農(nóng)科所采取項目帶動、技術支撐的對口幫扶模式，全覆蓋帶動47團八連發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變了連隊職工的思想觀念；104團根據(jù)氣象、土壤、灌溉用水等生產(chǎn)環(huán)境，引導一連職工發(fā)展新型林果業(yè)等等，帶動了連隊經(jīng)濟發(fā)展、職工群眾增收致富，實現(xiàn)了“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，切實提高了貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，有效鞏固了脫貧攻堅成果。

推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接是有效鞏固脫貧攻堅成果和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，更是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。當前，脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展也處在關鍵時刻。做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五大振興”，有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，培育長效發(fā)展機制，切實解決好經(jīng)濟發(fā)展與疫情防控中遇到的短板和不足，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對口幫扶南疆師團的北疆師團應不斷完善幫扶機制，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，扶助構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，為經(jīng)濟發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐；加大人才扶持力度，扶助培育新型職業(yè)農(nóng)工，促進連隊專業(yè)人才隊伍建設，實現(xiàn)人才振興，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐；加大文化扶貧力度，扶助繁榮興盛鄉(xiāng)村文化，推動紅色資源開發(fā)，促進老兵精神與增強職工群眾內(nèi)生發(fā)展動力有效結(jié)合，提升扶志扶智水平，實現(xiàn)文化振興，為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力；加大生態(tài)扶貧力度，扶助構(gòu)建綠色發(fā)展之路，引導職工群眾參與生態(tài)治理、環(huán)境保護，改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧共生，實現(xiàn)生態(tài)振興，為經(jīng)濟發(fā)展提供生態(tài)保障；加大干部選派力度，扶助建強基層組織，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀帶頭人，健全完善連隊社會治理體系，實現(xiàn)組織振興，為經(jīng)濟發(fā)展提供組織保證。

雪中送炭，急人之困，既彰顯了兵團特別是第十二師的責任擔當，又實現(xiàn)了改革發(fā)展成果惠及47團民眾。在第十二師聚全師之力、集全師之智，全員向南、精準施策、全力幫扶下，47團經(jīng)濟發(fā)展成果不斷鞏固和提升，職工群眾日子越過越紅火。

《光明日報》（ 2020年07月03日 06版）