習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話，是新時代加強和改進人民政協(xié)工作的綱領性文獻。他特別強調指出的“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，需要完善制度機制”“對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定”，對更好發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構作用，更好地完善協(xié)商制度機制，促進政協(xié)協(xié)商提質增效，推進中國特色社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，指明了方向、提供了遵循。

個人認為，完善政協(xié)協(xié)商制度機制，要從以下幾方面著力：

一是在“廣”字上著力。著眼擴大政協(xié)協(xié)商的參與面，用好政協(xié)全體會議、常委會議、專題協(xié)商會議、雙周協(xié)商會議等平臺，探索讓相關領域的專家、管理者、從業(yè)者、服務對象、群眾代表等有序有效參與協(xié)商，聽取來自不同階層、不同行業(yè)、不同界別的利益訴求，真正通過“眾人的事情由眾人商量”，實現“找到全社會意愿和要求的最大公約數”的目的。

二是在“實”字上著力。務實協(xié)商需要一個較長的過程，要力戒跑馬觀花、浮光掠影。首先要察實情，組織引導協(xié)商參與者到基層、到實地掌握真實情況、了解實際問題，為有的放矢開展協(xié)商打好基礎。其次要說實話，引導協(xié)商參與者講真實觀感、發(fā)表真實意見，“哪怕刺耳、尖銳一些”，只要緊扣主題，不各說各話、偏執(zhí)偏激，就對充分協(xié)商有益。再次要出實招，整理協(xié)商意見建議要直指要害和關鍵問題，即使短期內、或當前條件不允許，也能為黨委政府提供有益參考。

三是在“活”字上著力。一方面，協(xié)商形式要靈活多變，協(xié)商參與面不斷擴大，就不能拘泥于在會議室里正襟危坐的“念稿式”協(xié)商，要探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商、壩壩會協(xié)商，委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，利用新媒體開展在線協(xié)商等各種協(xié)商新形式，解放政協(xié)協(xié)商的時空限制。另一方面，協(xié)商成果要靈活多樣，通過建立協(xié)商意見的甄別、整理、報送機制，把有針對、可操作的意見形成提案，群眾切盼解決的問題形成社情民意，有一定前瞻性、對決策有參考作用的形成調研理論文章，通過政協(xié)渠道分別報送相關領導和部門，促進協(xié)商成果有效轉化。

四是在“同”字上著力。政協(xié)協(xié)商既是發(fā)現問題、提出解決方案的過程，更是“求同存異、聚同化異”的契機，在協(xié)商過程中要特別注意貫徹總書記“相互貫通、雙向發(fā)力”的要求，把人民群眾的愿望訴求和黨關心關注的情況反映上來，把黨和國家重大方針和決策部署、發(fā)展成效宣傳下去，把政協(xié)協(xié)商建設成為協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的重要陣地，通過協(xié)商促進團結、凝聚共識。(作者系十二屆全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席、民進成都市委主委   楊建德)