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推動建立科學(xué)分類科技評價體系 促進(jìn)國家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

全國政協(xié)“優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,改革科技評價體系”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(下)

2017年09月11日 09:36 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員、核工業(yè)西南物理研究院院長劉永:
長期穩(wěn)定支持原始創(chuàng)新研究

結(jié)合我國參與國際熱核實(shí)驗(yàn)堆(ITER)計劃實(shí)踐,談?wù)勗紕?chuàng)新研究需要長期穩(wěn)定支持的體會與建議。

ITER計劃是目前全球規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國際大科學(xué)工程之一,其目的是建造一座熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆。和其它前沿領(lǐng)域一樣,核聚變能開發(fā)具有周期長、風(fēng)險大、探索性強(qiáng)、厚積薄發(fā)等特點(diǎn)。一旦取得突破,就會涌現(xiàn)出一批原始創(chuàng)新,形成先發(fā)優(yōu)勢,率先掌握能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的原創(chuàng)性技術(shù)。

我國科技要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑,就需要在很多關(guān)鍵領(lǐng)域通過原始創(chuàng)新取得突破。針對參與ITER計劃,中央財政設(shè)定了專項經(jīng)費(fèi),在大力支持我國承擔(dān)的采購包制造任務(wù)實(shí)施的同時,也為國內(nèi)聚變能研發(fā)提供了力度相當(dāng)?shù)闹С?。在采購包制造任?wù)上,采用與國際一流機(jī)構(gòu)對標(biāo)的考核體系,在國內(nèi)聚變能研發(fā)上,面對不同性質(zhì)的項目和不同類別的人員,采取各具針對性的考核方法,充分調(diào)動各參與主體的積極性,為輸出原始創(chuàng)新提供了保障。

鑒此,對于具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性并能催生大量原始創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域,建議:

一、 遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,在優(yōu)先項目遴選上,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,集中力量攻克一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題。

二、 通過競爭機(jī)制確定項目承擔(dān)團(tuán)隊,對圓滿完成階段目標(biāo)的團(tuán)隊給予長期穩(wěn)定的財政支持。在執(zhí)行過程中進(jìn)行動態(tài)的技術(shù)發(fā)展趨勢評價,甄別出能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的原創(chuàng)性技術(shù),進(jìn)行重點(diǎn)培育,并探討其應(yīng)用于其它領(lǐng)域的可行性。

三、 確立以創(chuàng)新和貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,對團(tuán)隊核心崗位人員實(shí)現(xiàn)高薪酬,對關(guān)鍵技術(shù)的職務(wù)發(fā)明人實(shí)行重獎,以此穩(wěn)定人才隊伍。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 全國政協(xié)

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