下午三點(diǎn)半，孩子放學(xué)了；下午五點(diǎn)半，家長(zhǎng)才下班。這個(gè)尷尬的“時(shí)間差”，讓家長(zhǎng)們疲于奔命。放學(xué)了，孩子應(yīng)該放到哪？一個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，卻讓各方為難。這道“三點(diǎn)半難題”究竟有多尷尬，社會(huì)、學(xué)校和家庭如何合力破題？

今年2月，教育部專門印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，按照學(xué)生家長(zhǎng)自愿的原則，課后服務(wù)的主渠道是中小學(xué)校，學(xué)生家長(zhǎng)可以自愿參與。文件發(fā)布后近2個(gè)月里，各地學(xué)校都在逐步開展課后服務(wù)工作。

這兩天，教育部總結(jié)了《意見(jiàn)》發(fā)布后各地解決“三點(diǎn)半難題”的四大方式。今天，國(guó)策君就來(lái)給您說(shuō)道說(shuō)道這四種方式的利與弊，解碼“三點(diǎn)半難題”怎么破。

（原則）課后服務(wù)不能變成集體寫作業(yè) 各方需打出“組合拳”

先來(lái)看看教育部總結(jié)的《意見(jiàn)》的核心要點(diǎn)，有兩點(diǎn)：一是政府和學(xué)校都不能大包大攬。課后服務(wù)要為真正有“三點(diǎn)半”難題的學(xué)生家長(zhǎng)服務(wù)，不能“一刀切”。解決問(wèn)題也不能政府一頭熱，得讓政府與社會(huì)結(jié)合起來(lái)，積極整合社區(qū)、教師(包括離退休教師)、志愿者、機(jī)構(gòu)的力量，打出“組合拳”。

二是，學(xué)校決定選用什么樣的方式組織課后活動(dòng)，但不能變成集體寫作業(yè)。學(xué)校要打開思路，用“政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)”的形式將社會(huì)的課后教育資源引入學(xué)校，如小提琴課，足球隊(duì)等，豐富學(xué)生的課后生活。社會(huì)服務(wù)往往是有償?shù)?，光靠政府補(bǔ)貼肯定不夠，要吸引社會(huì)捐贈(zèng)，或向家長(zhǎng)適當(dāng)收費(fèi)，由政府、社會(huì)、家長(zhǎng)一起提供經(jīng)費(fèi)保障。

目前最主要的解決方式是政府支持、學(xué)校組織。由政府構(gòu)建以財(cái)政補(bǔ)貼為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持學(xué)校利用場(chǎng)所、師資和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，為中小學(xué)生組織普惠性的課后活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，接受補(bǔ)貼的學(xué)校，會(huì)實(shí)行“彈性離?！保瑸閷W(xué)生提供延時(shí)照顧服務(wù)。

讓我們一起來(lái)看看，這四種方式效果如何呢？

A 第一種：

第一種是寶雞、南京等地的小學(xué)實(shí)行“彈性離?！保磳W(xué)校為學(xué)生提供延時(shí)照顧服務(wù)，安排專人照管學(xué)生自習(xí)、課外閱讀和開展實(shí)踐活動(dòng)等，確保學(xué)生在校期間安全。

利：很多家長(zhǎng)表示，校外托管不僅價(jià)格較高，每月幾百元到近千元不等，而且良莠不齊。彈性離校解決了大問(wèn)題，孩子在學(xué)校安全有保障，還能寫作業(yè)和閱讀，家長(zhǎng)即使付費(fèi)也愿意。調(diào)查顯示，有超三成的網(wǎng)友愿意為校內(nèi)托管付費(fèi)。

弊：老師放學(xué)后要改作業(yè)、備課，“彈性離?！睂?dǎo)致他們要加班，雖有補(bǔ)貼，但精力是否跟得上？類似的問(wèn)題導(dǎo)致家長(zhǎng)往往“一頭熱”，學(xué)校和老師積極性不高，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)家長(zhǎng)報(bào)名彈性離校反遭老師“勸退”的現(xiàn)象。

評(píng)：放學(xué)后的時(shí)間已不屬于義務(wù)教育范疇，即使引入一些特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展體育、文化等實(shí)踐活動(dòng)，向家長(zhǎng)適當(dāng)收取費(fèi)用,也并不違反政策。而且這樣不僅提高了課后服務(wù)的質(zhì)量，還能減輕老師的負(fù)擔(dān)。不過(guò)，千萬(wàn)不要把課后服務(wù)又變成了“變相課堂”進(jìn)行補(bǔ)課。同時(shí)政府也要配套監(jiān)管，以各種借口推諉學(xué)生課后服務(wù)申請(qǐng)的，或利用政策補(bǔ)課、亂收費(fèi)的，教育部門應(yīng)依規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。