這是一個(gè)全民健身的時(shí)代。看著好友在朋友圈里頻繁曬出的跑步里程數(shù)，山東棗莊的姜女士按捺不住內(nèi)心的沖動(dòng)，也想出去跑跑步?！叭ソ∩矸颗埽瑑r(jià)格太貴；在馬路上跑，怕不安全；在小區(qū)里跑，路面還不平整?！苯繃@了口氣說(shuō)：“我家附近倒是有個(gè)初中，可是學(xué)校不開(kāi)放。看著空蕩蕩的操場(chǎng)，總覺(jué)得怪可惜的?！?/p>

據(jù)國(guó)家體育總局統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)的體育場(chǎng)館中，學(xué)校體育場(chǎng)館占比達(dá)66%，也就是說(shuō)，全國(guó)有2/3的體育場(chǎng)館在學(xué)校。學(xué)校資源的盤活，對(duì)于加快推進(jìn)全民健身，意義重大?？砷_(kāi)放了體育場(chǎng)館后，學(xué)生正常的教學(xué)安全如何維護(hù)？市民意外受傷誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？增加的管理成本誰(shuí)來(lái)買單？……這些問(wèn)題如果得不到妥善解決，那么開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)館就只是紙上談兵。

日前，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安保機(jī)制等作出了規(guī)定。老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)體育場(chǎng)館的時(shí)代即將來(lái)臨。

學(xué)生安全，如何保障？

明確開(kāi)放時(shí)間，確定開(kāi)放對(duì)象，實(shí)行準(zhǔn)入制度

近年來(lái)，呼吁學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的聲音從未停歇，但真正能夠敞開(kāi)大門的學(xué)校卻不算多。有些學(xué)校抱著“多一事不如少一事”的想法，干脆“閉門”了事；有些學(xué)校借口“項(xiàng)目施工”“學(xué)生集訓(xùn)”，將居民拒之門外；還有些學(xué)校開(kāi)放一段時(shí)間后，又將學(xué)?！胺怄i”起來(lái)……

事實(shí)上，學(xué)校之所以顧慮重重，主要擔(dān)憂的還是學(xué)生的安全?！鞍褜W(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，是件利民的好事。但說(shuō)句實(shí)話，這也著實(shí)讓我們提心吊膽。畢竟，社會(huì)人員的進(jìn)入會(huì)給校園管理增加不少難度?！北本煼洞髮W(xué)京師附小老師趙彤說(shuō)：“學(xué)校的第一服務(wù)對(duì)象一定是本校學(xué)生。只有在保證學(xué)生安全和正常教學(xué)的前提下，才能再去滿足周邊居民的健身需求。這一點(diǎn)希望大家能夠理解?！?/p>

“安全為重”“有序推進(jìn)”，這正是《意見(jiàn)》中所指出的校園體育場(chǎng)館開(kāi)放所應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。如何實(shí)現(xiàn)？《意見(jiàn)》提出，要明確開(kāi)放時(shí)間，學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放應(yīng)該在教學(xué)時(shí)間與體育活動(dòng)時(shí)間之外進(jìn)行，可實(shí)行定時(shí)定段與預(yù)約開(kāi)放相結(jié)合；要合理確定開(kāi)放對(duì)象，學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放主要面向本校學(xué)生、學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會(huì)組織。

實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，也是保證安全有序的一種方式。安徽省合肥市師范附屬小學(xué)副校長(zhǎng)馮璐介紹：“我們學(xué)校的體育場(chǎng)在放學(xué)后及雙休日是對(duì)外開(kāi)放的，但前提是，來(lái)鍛煉的居民必須先進(jìn)行信息登記，辦理出入證明。此外，市民還可以在網(wǎng)上錄入個(gè)人信息、提前預(yù)約場(chǎng)館。這樣的方式更規(guī)范有序，也更穩(wěn)妥?！?span style="font-family: inherit; line-height: 1.6;">發(fā)生事故，誰(shuí)負(fù)責(zé)任？