獨(dú)生子女政策是一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)物，但并不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的“原罪”?！皭?ài)就上天堂，恨就下地獄”，這種非此即彼的思維方式，與當(dāng)初把它捧為神并無(wú)二致。

江蘇小城如東，曾是全國(guó)出名的“全國(guó)計(jì)生紅旗單位”。媒體走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的如東，有兩副面孔：縣城里高樓林立，商圈密集，呈現(xiàn)著長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)達(dá)景象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是生活的細(xì)節(jié)，撂了荒的田地里，是佝著腰勞作的老人，學(xué)校和幼兒園里孩子越來(lái)越少，敬老院越來(lái)越多。如東縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出，出生率的持續(xù)下降，導(dǎo)致勞動(dòng)力資源不足，嚴(yán)重影響全縣人口與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。（《新京報(bào)》3月29日）

報(bào)道描繪了鄉(xiāng)村的空心與衰落。其中有一句話(huà)，“真不知道年輕人都到哪里去了”，更是觸及人心，傳遞出的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，似乎當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)的“兩副面孔”，主要甚至完全是“計(jì)生紅旗”造成的。反之，如果當(dāng)初不把計(jì)劃生育抓得這么緊，當(dāng)?shù)鼐筒皇乾F(xiàn)在這番模樣。

這種不見(jiàn)年輕人、勞動(dòng)力緊缺的場(chǎng)景，的確是鄉(xiāng)村的客觀(guān)存在，但是，這種現(xiàn)象不獨(dú)存在于江蘇如東。除了一些城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)許多鄉(xiāng)村地區(qū)都是如此。一些沒(méi)有拿到“計(jì)生紅旗”，甚至計(jì)生工作做得不好，當(dāng)初屢受批評(píng)的地方，依然是這幅模樣。媒體曾經(jīng)報(bào)道過(guò)東北人口流失問(wèn)題，已然說(shuō)明了這一點(diǎn)。報(bào)道顯然沒(méi)有回答，為何這種現(xiàn)象會(huì)普遍存在？把一種普遍現(xiàn)象，僅僅理解成是獨(dú)生子女制的結(jié)果，僅僅當(dāng)成是“計(jì)生紅旗”的衍生，顯然難以服眾。

這種農(nóng)村空心化現(xiàn)象，已是當(dāng)下許多鄉(xiāng)村的縮影。究其原因，主要是社會(huì)大流動(dòng)的結(jié)果。在城市化不斷發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村對(duì)于人口的吸引力和承載力十分有限，即便現(xiàn)在鄉(xiāng)村獲得了一定發(fā)展，其“剪刀差”依然存在，而且十分巨大。正是這種大流動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村人口特別是年輕人大量向城市轉(zhuǎn)移。諸如留守兒童、空巢老人等很多社會(huì)現(xiàn)象與問(wèn)題，都與此密切相關(guān)。

誠(chéng)然，在這種農(nóng)村空心化的形成過(guò)程中，計(jì)劃生育政策起到了一定影響，但并非主因。報(bào)道稱(chēng)，如東人喜歡與臨縣如皋作比較，認(rèn)為“這幾年如東在競(jìng)爭(zhēng)中明顯落了下風(fēng)”，主要因?yàn)椤坝?jì)劃生育導(dǎo)致的人口減少”。數(shù)據(jù)顯示，如東人口已跌破100萬(wàn)，還在降低；如皋人口數(shù)卻達(dá)到143萬(wàn)，仍在增加。把一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，歸結(jié)為人口多少，這樣的簡(jiǎn)單對(duì)比并不恰當(dāng)。長(zhǎng)期位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十名的江蘇省太倉(cāng)市，2014年年末的常住人口也不過(guò)70萬(wàn)左右。太倉(cāng)的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有如東多，經(jīng)濟(jì)卻發(fā)達(dá)得多，又說(shuō)明了什么？

毋庸置疑，一些地方面臨著勞動(dòng)力緊缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全面放開(kāi)二孩政策，也正是為了迎接這樣的挑戰(zhàn)。但不能把目前出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是鄉(xiāng)村空心化問(wèn)題，完全歸結(jié)到獨(dú)生子女制度身上。獨(dú)生子女政策是一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)物，但并不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的“原罪”?！皭?ài)就上天堂，恨就下地獄”，這種非此即彼的思維方式，與當(dāng)初把它捧為神并無(wú)二致。

別把鄉(xiāng)村問(wèn)題都推給“計(jì)生紅旗”，更不要對(duì)當(dāng)初嚴(yán)格執(zhí)行政策的人百般嘲笑。如東人有一句話(huà)，“我們當(dāng)時(shí)是最聽(tīng)話(huà)的，執(zhí)行政策最到位的，現(xiàn)在卻成了被笑話(huà)的?！彼麄冎皇钦叩膱?zhí)行者，不應(yīng)該成為政策調(diào)整的替罪羊。而且從當(dāng)前的政策導(dǎo)向來(lái)看，固然不再是“只生一個(gè)好”，但也沒(méi)有掉頭轉(zhuǎn)向“多子多福”。