要從根本上杜絕號(hào)販子，就要從醫(yī)療服務(wù)資源配置的大視角去解決，需要把優(yōu)秀醫(yī)生、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、藥品和器械的服務(wù)下沉到基層，下沉到廣大城鄉(xiāng)最需要的地方。

北京警方從2016年1月起，開(kāi)始打擊整治醫(yī)院號(hào)販子擾序治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至3月25日，警方共抓獲并依法處理號(hào)販子共243余名，其中刑事拘留14人，行政拘留229余人，打掉違法犯罪團(tuán)伙2個(gè)。據(jù)介紹，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將一直持續(xù)到2016年底。

冷靜來(lái)看，這樣的行動(dòng)可能僅是“治標(biāo)行動(dòng)”。而從短期看，促進(jìn)各個(gè)醫(yī)院掛號(hào)資源信息公開(kāi)透明是有效防止號(hào)販子的最直接、見(jiàn)效最快的方法。2月19日，北京22所市屬醫(yī)院全部取消現(xiàn)場(chǎng)放號(hào)，全面推廣預(yù)約就診，醫(yī)院窗口不再提供掛號(hào)服務(wù)。

但從根本上來(lái)說(shuō)，若要杜絕號(hào)販子現(xiàn)象，斬?cái)嘁浑p雙號(hào)販子利益集團(tuán)的黑手，必須進(jìn)行醫(yī)療領(lǐng)域的供給側(cè)改革。號(hào)販子在大城市和好醫(yī)院密集出現(xiàn)的最根本的原因還是醫(yī)療服務(wù)供給資源在地區(qū)、城鄉(xiāng)間配置不合理。

我們看到，中國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，包括好的醫(yī)院、好的醫(yī)生、藥品資源、診療資源和檢查資源，甚至研究、服務(wù)和護(hù)理康復(fù)的資源都集中在大城市、省會(huì)城市甚至一線城市，農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和小城市的醫(yī)療服務(wù)供給嚴(yán)重不足，無(wú)法滿(mǎn)足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，因此才會(huì)涌向大城市、大醫(yī)院尋求醫(yī)療服務(wù)，號(hào)販子也就有了市場(chǎng)。

要從根本上杜絕號(hào)販子，就要從醫(yī)療服務(wù)資源配置的大視角去解決，需要把優(yōu)秀醫(yī)生、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、藥品和器械的服務(wù)下沉到基層，下沉到廣大城鄉(xiāng)最需要的地方。

當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)容易造成資源集聚在大城市的效應(yīng)，容易出現(xiàn)資源配置的馬太效應(yīng)，這就需要政府從財(cái)政、人事、產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅政策等角度，加大財(cái)政投入力度，促進(jìn)資源在部門(mén)間、地區(qū)間、城鄉(xiāng)間更加公平的分配，徹底根除號(hào)販子溫床。

總之，我們要促進(jìn)醫(yī)療資源配置更加公平和合理，需要建立分級(jí)診療和全科醫(yī)生制度與體系，并在技術(shù)上推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，使制度與管理不斷創(chuàng)新共同促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)在醫(yī)療領(lǐng)域的供給側(cè)改革，徹底消除號(hào)販子的毒瘤根源。

□胡乃軍（學(xué)者）