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錢學(xué)明:人在“履途”
如果說,人與自己的身份是相互塑造和成就的關(guān)系。那么,錢學(xué)明賦予自己委員身份的性格就是善言、耐心、講條理;委員身份給予他的,是細(xì)心、堅持和驕傲。他和他的政協(xié)委員身份,互相砥礪前進。
錢學(xué)明
愛發(fā)言的“香餑餑”委員
“農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是提高效率、補短板降成本??尚蟹椒ㄒ皇且?guī)?;?,二是社會化分工合作……”2016年3月6日上午,民建小組討論政府工作報告,錢學(xué)明委員“發(fā)聲”,提到的是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。
“房地產(chǎn)去庫存,要關(guān)注主體政策的調(diào)整,公積金政策的優(yōu)化?!?月6日下午小組討論,錢學(xué)明委員又一次發(fā)言說的是關(guān)于“三去一降一補”。
“產(chǎn)品質(zhì)量問題背后是市場秩序的無序和混亂,既有政府監(jiān)管問題,也有行業(yè)自律問題,地方保護、人情社會等的影響。所以要重視行業(yè)自律組織的作用?!?月8日上午聯(lián)組討論“十三五”規(guī)劃綱要,錢學(xué)明委員說的是他眼中的工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和方法。
“我建議應(yīng)加大對公募基金會的支持力度。但管理要嚴(yán)格,強化服務(wù)和事中事后監(jiān)管、‘寬進嚴(yán)出’,一個機構(gòu)出了事,會打擊整個社會募捐的積極性。”3月10日,小組討論慈善法草案,錢學(xué)明委員依然“有理有據(jù)有話說”。
一場、兩場、三場……聽了民建界別所有小組討論,記者發(fā)現(xiàn)錢學(xué)明委員幾乎沒有“遺落”任何一次發(fā)言機會。“學(xué)明委員再來講講”也儼然成為小組討論主持人周漢民常委的“高頻短句”。
在全國兩會任何一個情境下的發(fā)言其實都不容易,不同于日常輕松交流與表達(dá),這樣一個一年一度的場合,吸引的是最廣大民眾的注意力。每一次發(fā)聲,出發(fā)點和支撐力都要經(jīng)得起推敲。代表了多大群體的意愿,背后是不是有嚴(yán)肅調(diào)研支持,都很重要。不僅“愿意說”,還要“有話說”,更要“說得有理”,其實是很高的要求。
“用嘴,就是會說,不做啞巴委員,這是最基本的。沒有調(diào)查研究,只是道聽途說,也拿來說,當(dāng)然效果不會好,也可惜了政協(xié)委員的榮譽?!卞X學(xué)明委員說,要“做到說到”。
“2008年當(dāng)了民建廣西區(qū)委主委后,工作就被調(diào)研填滿了。有發(fā)現(xiàn)、有思考,有實踐,我當(dāng)然寫提案,當(dāng)然要發(fā)言!”錢學(xué)明委員坦然說起自己“發(fā)言多”的原因。末了還認(rèn)真問起記者,“我說話不啰嗦吧?”
其實,不僅“不啰嗦”,還很有條理。錢學(xué)明委員不知道,在兩會記者眼里,他是受歡迎的“香餑餑”,不僅因為他發(fā)言多、線索多,還因為講問題“很清楚”,當(dāng)然,最重要的是他為人和善,記者們都覺得他“常常帶笑,特別容易交流”。
溫和且“有料”的結(jié)果就是,兩會期間,每天中午和下午小組討論結(jié)束后,他都面臨著“被圍堵”的局面。經(jīng)??吹降那榫熬褪牵纱嘧竭^道椅子上,耐心回答每一個記者每一個關(guān)于他熟悉領(lǐng)域的問題。
“你這個問題上一個記者剛剛問過,但我可以再從另一個方面解釋一下。”一撥一撥記者過來,問一次兩次三次類似的問題,錢學(xué)明委員竟然還能一遍遍加強解釋深度,連從頭聽起的記者都忍不住想幫他擋掉。“沒關(guān)系,問題有多角度,講的過程也是發(fā)現(xiàn)和反思過往問題的過程?!眳⑴c采訪的記者們簡直全都要被
他的耐心、認(rèn)真所折服。
履職靈感來自“有心于生活”
后來記者發(fā)現(xiàn),錢學(xué)明委員在兩會時表現(xiàn)出的每一份特質(zhì)、關(guān)注的每一個話題,都能從他的經(jīng)歷中找到因由和支持。
“百里郊原似掌平,竹枝唱出盡吳聲;走遍綠野停舟晚,燈火漁火相映明”,詩中描述的正是浙江嘉善。1960年,錢學(xué)明委員就出生在這水網(wǎng)交織、物產(chǎn)豐饒的魚米之鄉(xiāng)。錢學(xué)明委員說,關(guān)注農(nóng)業(yè)也與他少時生活經(jīng)歷息息相關(guān),“根植于土地的生活,帶給人最純粹的快樂。怎么讓農(nóng)民能從農(nóng)業(yè)中獲得收益,獲得幸福感,是我關(guān)心的事。”今年他提出推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;蜕鐣止ず献鞯慕ㄗh,建言農(nóng)業(yè)補貼主要向?qū)I(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織傾斜,做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他希望,“通過改革,能讓農(nóng)業(yè)越來越現(xiàn)代化,農(nóng)村越來越美好,農(nóng)民能自豪于自己的身份?!?/p>
1977年,高中畢業(yè)的錢學(xué)明本已開始了回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的生活,恢復(fù)高考的消息讓他興奮,也給他生活帶來了重大變化,他認(rèn)為自己“太幸運了,趕上了好時候”?!翱忌贤瑵髮W(xué),是我人生中最激動的事之一”,錢學(xué)明說,人生就此不一樣了。也許就是這段“失而復(fù)得”的讀書經(jīng)歷,讓教育在他的心里有格外重的分量。在今年的《精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇》提案中,錢學(xué)明委員也特別提到“教育上浮”的概念,所謂“教育上浮”,就是實施教育移民,“讓貧困山區(qū)孩子們來縣里讀書,并給予一定補貼”。“小學(xué)畢業(yè)生到縣城上初中,教學(xué)條件好了,升學(xué)率就高。與此同時,沒有了撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān),家庭也容易脫貧?!卞X學(xué)明解釋說。
1982年大學(xué)畢業(yè)后,錢學(xué)明到廣西桂林,成為市排水工程管理處一名干部,一路在政府部門任職,一直到2008年。20多年的工作實踐,讓他對政府工作也有了深刻的理解和感受?!拔姨貏e同意當(dāng)前我國推行行政體制改革的舉措”,錢學(xué)明說,“現(xiàn)在說提升供給質(zhì)量和效益,政府職能轉(zhuǎn)變也是很重要的方面,政府要給企業(yè)減負(fù),也要敢于和善于把一些微觀管理權(quán)轉(zhuǎn)交給行業(yè)組織。”這些體會和想法,也系統(tǒng)地呈現(xiàn)在了他今年的提案《提高供給體系質(zhì)量和效率必須抓住三個關(guān)鍵》中。
在這個關(guān)于提升供給質(zhì)量和效率的提案中,錢學(xué)明強調(diào)的核心是發(fā)揮“行業(yè)組織”作用。說起這個想法,也跟他的一段經(jīng)歷有關(guān)。
1994年夏天,錢學(xué)明正在德國學(xué)習(xí)城市建設(shè)管理,在阿爾卑斯山腳下吃飯買單時,被嚇了一跳,“明明是旅游淡季,價位竟然比冬天貴得多”。他想,桂林旅游淡季便宜、旺季貴,這兒卻是淡季貴得離譜,是不是挨宰了?事后,當(dāng)?shù)嘏阃藛T向他解釋了背后的經(jīng)濟學(xué)緣由———阿爾卑斯山這家滑雪場共有7家餐飲企業(yè),夏天時候就關(guān)閉6家,只開1家。他們的思路是,凡是淡季過來旅游的人,或因為某種原因非來不可,或本身就是對價格不敏感的富人。但到了滑雪旺季,也往往是與其他滑雪勝地競爭激烈的時候,貴就意味著競爭力下降。而這“旺季便宜,淡季昂貴”規(guī)則的制定和監(jiān)督者,就是當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)組織。
從那時候起,“行業(yè)組織”這個名詞就烙在了錢學(xué)明腦海里,在他后來任桂林市建設(shè)規(guī)劃委員會主任、南寧市副市長等職務(wù)時,“種子”也漸漸開花結(jié)果?!拔覀儑倚袠I(yè)組織建設(shè)是比較落后的,沒有行業(yè)組織約束,一些地方在審批某些生產(chǎn)過剩行業(yè)企業(yè)時,就會盲目決策,只考慮一時對地方的效益,而忽略長遠(yuǎn)的發(fā)展前景?!边@就是他關(guān)于“行業(yè)組織”提法的初衷。
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:錢學(xué)明 全國政協(xié)委員 調(diào)研 農(nóng)業(yè)
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