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全國人大代表孫曉梅五年六次提交建議,建議加快反家暴法立法進程,她提出

孫曉梅:家暴刑案審理應引入專家證人制

2016年02月29日 09:16 | 作者:王姝 | 來源:新京報
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一年來,這些變化改變了我們的生活:反家暴法明天就要實施了,“打老婆天經(jīng)地義”成為歷史;全面二孩已經(jīng)放開,實行了30多年的“獨生子女”政策成為歷史;“稅收法定”寫入立法法,政府隨意征稅成為歷史;居住證制度全面實施,戶籍壁壘終將被打破……


這些改變,是高層作出的決策。決策的背后,有人大代表、政協(xié)委員推動的身影。


在擔任全國人大代表期間,孫曉梅被稱為“硬茬”代表。

在擔任全國人大代表期間,孫曉梅被稱為“硬茬”代表。


有的代表身患癌癥,但不妨礙調(diào)研履職,建議議案一提再提。問題不解決,答復就是“不滿意”。問題初步解決,他們考慮如何進一步推動。共識,在一次次互動中逐漸形成。


今年全國兩會在即,新京報找到了這些代表委員中的“代表”,講述他們的履職經(jīng)歷,講述重大政策變化背后的故事。


從開始研究中國的家庭暴力問題到反家暴法正式實施,孫曉梅經(jīng)過了26年的光陰。受訪者供圖

從開始研究中國的家庭暴力問題到反家暴法正式實施,孫曉梅經(jīng)過了26年的光陰。受訪者供圖


對話人物

孫曉梅


第十一屆、十二屆全國人大代表,中華女子學院教授,長期從事婦女兒童問題研究,自上世紀90年代初,就致力于推動反家庭暴力立法?!吨腥A人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱反家暴法),將于2016年3月1日起實施。


歷經(jīng)26年,孫曉梅見證了反家暴法的誕生。


這部法律的實施,是我國法制化進程的里程碑之一?!按蚶掀盘旖?jīng)地義”、“揍孩子合情合理”這種傳統(tǒng)意識中的糟粕,將會在法律的框架下得到過濾和清除。


但很少有人知道,一部法律從立題、調(diào)研、討論到立法、施行,那些推動者經(jīng)歷過怎樣的艱辛。


當選全國人大代表之后,很多人叫孫曉梅“硬茬”代表,推動新法立法受阻時,她當即向有關方面回復:我不滿意!


罹患癌癥近6年,在“連坐起來的力氣都沒有”的時候,她還在想著幫助一位被丈夫虐待致死的婦女家屬。


今年的十二屆全國人大四次會議,孫曉梅繼續(xù)和家庭暴力“死磕”,她準備提交建議:涉家暴刑事案件審理,應引入專家證人制度,由家暴問題專家?guī)椭ㄍゲ榍迨聦崱?/p>


背景

三成婦女遭受過家暴


新京報:3月1日,反家暴法就要開始施行了,你怎樣評價這部法律在中國法治進程中的地位和意義?


孫曉梅:這是我國第一部綜合性的反家庭暴力法。


考察一個國家人權(quán)保障的程度,主要就看它對弱者的保護程度,家庭暴力的主要受害人群是婦女、兒童,反家暴法體現(xiàn)出對弱勢群體權(quán)益的保護。家庭是社會的細胞,家庭暴力是導致家庭破裂、社會不穩(wěn)定的重要原因,反家暴法有助于家庭穩(wěn)定、社會和諧。


新京報:此前,和反家庭暴力有關的內(nèi)容,在很多法律中都有體現(xiàn),但不集中。


孫曉梅:之前,規(guī)范家庭暴力行為的法律規(guī)定,分散在婚姻法、刑法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法等多部法律中,司法機關最需要明確的內(nèi)容在這些零散的法律中,沒有明確規(guī)定,例如什么是家庭暴力、發(fā)生在哪些人之間、預防措施、案件管轄、證據(jù)原則等等。


新京報:在現(xiàn)實中,反家暴的執(zhí)行情況如何?


孫曉梅:由于沒有明確統(tǒng)一的法律規(guī)定,幾乎同樣的家庭暴力案件,在不同地區(qū)出現(xiàn)了截然不同的審判結(jié)果,量刑輕重不一、差別很大,有些案件罪名認定也存在巨大爭議。反家暴法的出臺和實施,解決了統(tǒng)一執(zhí)法的問題。


新京報:中國的“家暴”情況現(xiàn)狀如何?


孫曉梅:據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)字,全國2.7億個家庭中,遭受過家庭暴力的婦女高達30%,其中九成施暴者是男性,每年有近10萬個家庭因家庭暴力而解體。


新京報:這些年,“家暴”行為從整體上有過怎樣的變化?


新京報:上世紀90年代,人口還沒有大范圍流動,家暴都是“關”在自家門里。后來人口跨地域流動的規(guī)模越來越大,家庭類型出現(xiàn)了變化,同居關系這種“臨時組合家庭”增多,“同居暴力”隨之成了社會問題。


家暴的起因也有變化,上世紀90年代,施暴者主要是出于大男子主義等傳統(tǒng)不良觀念,近年來,物質(zhì)糾紛引發(fā)的家庭暴力增多。但反家庭暴力的意識也有所增強,原來,受害者不敢講、不愿講?,F(xiàn)在,不少人不僅肯講,而且講得很細致,遭受了暴力不再忍耐,敢打110求助。

編輯:邢賀揚

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關鍵詞:孫曉梅 家暴刑案審理 專家證人制 反家暴法 打老婆 二孩

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