廣州

新光快速東南西環(huán)雖然獨(dú)立收費(fèi)取消但要收980元年票

政府回購(gòu)高速路給市民免費(fèi)通行，廣州曾出現(xiàn)類(lèi)似案例———將原本獨(dú)立收費(fèi)的新光快速、東南西環(huán)高速收費(fèi)取消。不過(guò)，之所以說(shuō)是類(lèi)似，是因?yàn)閺V州雖然將其獨(dú)立收費(fèi)取消，但仍要向車(chē)主收取年票980元/年，這點(diǎn)與深圳車(chē)主一分錢(qián)年票都不用買(mǎi)還是有差別。相比深圳市政府回購(gòu)高速路取消收費(fèi)的豪氣，廣州連取消每年980元年票都未提上議事日程。

上世紀(jì)90年代廣州修建環(huán)城高速時(shí)，由于財(cái)力缺乏，直接引入港資，相當(dāng)于允許港資來(lái)廣州修路再收費(fèi)。1990年率先建成的北環(huán)高速(廣州環(huán)城高速分成北環(huán)與東南西環(huán)兩段分別運(yùn)營(yíng))，最初就是由港資的東亞環(huán)球公司、誠(chéng)願(yuàn)投資公司控股九成，代表廣州國(guó)資的永通高速公司參股一成運(yùn)營(yíng)。2000年左右通車(chē)的東南西環(huán)高速則由港資長(zhǎng)江實(shí)業(yè)、合和實(shí)業(yè)和國(guó)資的廣州市通達(dá)高速公司雙方共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)，港資持股九成，國(guó)資持股一成。

此后，隨著廣州市財(cái)力增加，廣州市政府2007年從港資手里回購(gòu)東南西環(huán)剩余的股權(quán)，將其變成國(guó)有獨(dú)資公司，同時(shí)將原本獨(dú)立收費(fèi)的東南西環(huán)高速納入年票范圍，相當(dāng)于變相取消收費(fèi)。但回購(gòu)花了多少錢(qián)則未有公開(kāi)披露，而北環(huán)高速的外資股權(quán)則一直沒(méi)有回購(gòu)———市交投集團(tuán)的官方資料顯示，北環(huán)高速目前依然有港資參股，因此北環(huán)高速至今收費(fèi)。

另一條從收費(fèi)到免費(fèi)的快速路是新光快速。新光快速早在2007年部分通車(chē)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是5元，但到2010年廣州亞運(yùn)會(huì)時(shí)取消收費(fèi)，統(tǒng)一納入年票范圍。不過(guò)，新光快速是由廣州市政府獨(dú)資建設(shè)，不存在向外資或民資回購(gòu)問(wèn)題，因此實(shí)施免費(fèi)的成本相對(duì)較低。

除上述道路外，最接近政府回購(gòu)的高速路就是華南快速。華快一期建成于1999年，二期建成于2004年，三期建成于2009年，最初由港資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，后來(lái)股權(quán)幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓。資料顯示，2007年新加坡上市公司麥格理國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司以39億元入主華快，間接持有81%股權(quán)。2010年廣州因?yàn)閬嗊\(yùn)全城修路堵車(chē)時(shí)，省政府曾出臺(tái)文件建議廣州市政府出資將其華快的外資股權(quán)全部回購(gòu)后取消收費(fèi)，納入年票，當(dāng)時(shí)媒體估計(jì)回購(gòu)華快至少需要70億元。當(dāng)時(shí)，華快方面表示回購(gòu)必須出于雙方自愿原則，廣州市政府的出價(jià)必須達(dá)到市場(chǎng)水平，而當(dāng)時(shí)政府方面一直沒(méi)有正面提過(guò)回購(gòu)的事，最終不了了之，華快收費(fèi)至今。

南都記者 魏凱

采寫(xiě)：南都記者 易海軍

(除署名外)