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政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì):當(dāng)俞正聲面 誰(shuí)在談?談什么?怎么談?
政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)談了什么
5月6日,全國(guó)政協(xié)在北京召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì),就確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)座談交流。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。這是自去年10月22日以來(lái)召開(kāi)的第十次全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)。十次座談會(huì)分別討論了哪些問(wèn)題?呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?本報(bào)對(duì)此進(jìn)行了梳理和探訪。
談什么
十次雙周協(xié)商座談會(huì),每次都聚焦一個(gè)問(wèn)題展開(kāi)座談交流。去年10月22日第一次座談會(huì)的議題是分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就如何統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭議政建言。
此后,歷次雙周協(xié)商座談會(huì)的主題涵蓋了安全生產(chǎn)法修正、清潔能源發(fā)展、城市大氣污染治理、科技體制改革、海外華文教育等眾多方面,都是目前民眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域和話題。
今年3月3日,俞正聲在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)專門(mén)提到了雙周協(xié)商座談會(huì)制度,指出要“不斷完善雙周協(xié)商座談會(huì)等新的協(xié)商平臺(tái)”。
十一屆全國(guó)政協(xié)常委、中央黨校原副校長(zhǎng)、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李君如在接受本報(bào)采訪時(shí)分析認(rèn)為,雙周協(xié)商座談會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容進(jìn)行廣泛協(xié)商,從內(nèi)容上看是很好的。比如新近召開(kāi)的第十次全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì),就確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)進(jìn)行了座談交流,就很有價(jià)值。
誰(shuí)在談
從人員構(gòu)成來(lái)看,參會(huì)人員主要是與座談會(huì)主題相關(guān)的委員,其中大多數(shù)是相關(guān)領(lǐng)域的知名專家。此外,還邀請(qǐng)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志直接聽(tīng)取意見(jiàn),以推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化。
每次座談會(huì)邀請(qǐng)20人左右,這種小規(guī)模的座談,每人發(fā)言的機(jī)會(huì)更多,座談質(zhì)量也得到了提升。
比如第一次雙周協(xié)商座談會(huì),參加的全國(guó)政協(xié)委員就包括厲以寧、李毅中、陳錫文、劉遵義等知名人士,他們分別圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問(wèn)題暢所欲言,講實(shí)話、道實(shí)情,充分發(fā)表意見(jiàn)。
國(guó)浩律師事務(wù)所合伙人施杰委員參加過(guò)兩次雙周協(xié)商座談會(huì),他認(rèn)為,讓政府部門(mén)參與到討論之中,可以直接把意見(jiàn)傳達(dá)給相關(guān)單位,特別務(wù)實(shí)。他在參會(huì)時(shí)曾就安全生產(chǎn)法修正等話題從律師的角度表達(dá)過(guò)自己的看法。
“我記得,政協(xié)方面的領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)過(guò),‘座談會(huì)的目的在于提供一個(gè)平臺(tái),給決策和規(guī)劃提供智慧和意見(jiàn)。’”施杰向本報(bào)回憶說(shuō)。
怎么談
座談會(huì)雖然規(guī)模小,但是規(guī)格高、富營(yíng)養(yǎng)。
全國(guó)政協(xié)主席俞正聲親自主持每次座談會(huì)。會(huì)議開(kāi)始后,參會(huì)人員不過(guò)多介紹、不過(guò)分寒暄,直接切入正題,談問(wèn)題、擺觀點(diǎn)、講方法。務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)給參會(huì)的委員留下了深刻印象。
施杰說(shuō),座談會(huì)上,委員們首先發(fā)言,每個(gè)人幾分鐘。時(shí)間短,這就使委員們的發(fā)言內(nèi)容全是最精華的干貨,而不是干巴巴的講稿。
一次座談會(huì)大約時(shí)長(zhǎng)3個(gè)小時(shí),除了委員發(fā)言,還要進(jìn)行討論。安徽省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、民盟安徽省委副主委汪利民委員參加了5月6日召開(kāi)的雙周協(xié)商座談會(huì),他向本報(bào)介紹說(shuō),會(huì)上,有的委員突然有了想法或啟發(fā),就會(huì)插話甚至是進(jìn)行爭(zhēng)論,大家都會(huì)參與進(jìn)來(lái),現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。到討論末尾,相關(guān)部委負(fù)責(zé)人也會(huì)就特定問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)給予回應(yīng)。俞正聲主席在聽(tīng)取發(fā)言時(shí)有時(shí)也會(huì)有插話、詢問(wèn)、探討。
施杰對(duì)此表示贊同,他說(shuō):“我參加了兩次座談會(huì),情況都是如此,暢所欲言甚至交鋒,就當(dāng)著俞正聲主席的面。”
“雙周協(xié)商座談會(huì)平均每個(gè)月開(kāi)兩次,緊扣時(shí)事熱點(diǎn),具有很強(qiáng)的時(shí)效性和針對(duì)性,很能解決實(shí)際問(wèn)題。”施杰這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。
汪利民也表示,務(wù)實(shí)的討論讓委員有更多建言獻(xiàn)策的機(jī)會(huì)。
編輯:劉愛(ài)梅
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