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政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)關(guān)鍵在于“真協(xié)商”

2015年08月12日 08:24 | 作者:喬傳秀 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  必須樹牢“真協(xié)商”理念,堅持“真協(xié)商”標準,踐行“真協(xié)商”要求,追求“真協(xié)商”實效,切實把“真協(xié)商”寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面,扎實推進政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展。

  中共十八大以來,以習近平同志為總書記的中共中央對推進社會主義協(xié)商民主、發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署,頒發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),為發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主提供了根本遵循。習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上突出強調(diào):“協(xié)商就要真協(xié)商,真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,根據(jù)各方面的意見和建議來決定和調(diào)整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地,使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實際。”全國政協(xié)十二屆三次會議明確要求,人民政協(xié)要堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設(shè),提升履職能力,更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。

  認真學習貫徹中共中央決策部署和習近平總書記重要指示精神,認真學習貫徹全國政協(xié)明確要求,必須樹牢“真協(xié)商”理念,堅持“真協(xié)商”標準,踐行“真協(xié)商”要求,追求“真協(xié)商”實效,切實把“真協(xié)商”寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面,扎實推進政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展。

  “真協(xié)商”就要真正重視 切實納入全局

  《實施意見》要求,加強和完善黨對人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)協(xié)商要“真協(xié)商”,根本在于黨政重視支持,把政協(xié)協(xié)商納入總體工作部署和重要議事日程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。

  黨的十八大以來,中共浙江省委明確要求政協(xié)要弘揚“一線”精神,保持“一線”狀態(tài),追求“一線”作為;在2013年十一屆省政協(xié)開局之年就組織開展全省各地貫徹落實中央和省委有關(guān)政協(xié)工作決策部署情況的專項督查,召開全省政協(xié)工作會議,制定出臺關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的政策文件;堅持把制定實施年度協(xié)商計劃列入省委常委會年度工作要點,連續(xù)兩年省委、省政府、省政協(xié)共同制定年度協(xié)商計劃,并以省委辦公廳“1號文件”下發(fā);每次省委全會作出重大決策前都到政協(xié)先行協(xié)商,并明確規(guī)定對政協(xié)協(xié)商意見建議要專門以書面形式反饋;省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭經(jīng)常給省政協(xié)履職出題目、交任務(wù),帶頭經(jīng)常參加省政協(xié)協(xié)商議政活動,帶頭對省政協(xié)協(xié)商意見建議作批示、促落實。

  “真協(xié)商”就要準確定位把牢正確方向

  政協(xié)協(xié)商要“真協(xié)商”,必須準確把握性質(zhì)定位,把牢正確方向?!秾嵤┮庖姟窂娬{(diào),加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;堅持憲法和政協(xié)章程確定的人民政協(xié)性質(zhì)定位,始終圍繞中心、服務(wù)大局。

  十一屆浙江省政協(xié)緊密結(jié)合自身實際,明確“堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾”的工作定位和原則。“堅決維護核心”就是始終在中共浙江省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩,堅定政治方向;“緊緊圍繞中心”就是聚焦省委省政府中心履職,工作上主動對接,節(jié)奏上同軸運轉(zhuǎn),目標上同向推進,做到黨委政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,正能量就傳遞到哪里;“傾力服務(wù)大局”就是主動謀良策、善監(jiān)督、聚合力、出滿力,切實為大局、護大局、利大局;“真情服務(wù)群眾”就是堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,樹牢群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,始終心里裝著群眾、工作依靠群眾、履職為了群眾。

  “真協(xié)商”就要保障有力健全制度機制

  《實施意見》提出,要加強人民政協(xié)制度建設(shè)。政協(xié)協(xié)商要“真協(xié)商”,必須把建章立制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,注重綜合性制度與專門性制度相結(jié)合、實體性制度與程序性制度相配套、黨政系統(tǒng)制度與政協(xié)配套制度相貫通、上級制度與本級制度相銜接、暫行規(guī)定與長效機制相統(tǒng)一,加快構(gòu)建互相銜接、上下配套、程序合理、環(huán)節(jié)完整的政協(xié)協(xié)商民主制度體系,確保各項工作有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。

  黨的十八大以來,浙江省政協(xié)協(xié)助省委先后制定出臺了《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》、《年度協(xié)商工作計劃》等制度文件;協(xié)助省委辦公廳、省政府辦公廳制定出臺《關(guān)于加強省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》,推動27個省直黨政部門出臺了具體實施意見。省政協(xié)及時制定出臺貫徹落實省委關(guān)于加強民主監(jiān)督意見的實施辦法,制定完善全體會議、常委會議、主席會議工作規(guī)則、專門委員會通則、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等具體配套制度,建立健全政協(xié)協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋等運作機制,規(guī)范完善全體會議協(xié)商、省委全會重大決策前專題政治協(xié)商、重點提案辦理協(xié)商等操作流程。

編輯:付鵬

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