隨著“雙減”政策在各地的深入推動(dòng)，我們欣喜地看到，“雙減”打了硬仗，下了狠功，取得了明顯成效，新的教育生態(tài)初步形成。但也要看到，教育的競(jìng)爭(zhēng)與學(xué)生負(fù)擔(dān)是個(gè)復(fù)雜問(wèn)題，影響因素復(fù)雜多樣，教育質(zhì)量滿(mǎn)足需求也非短期之功，一種新生態(tài)的構(gòu)建與穩(wěn)定也需要時(shí)間周期，因此，仍需要針對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題采取理性態(tài)度，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，讓“雙減”切實(shí)取得新成效。

嚴(yán)格把住學(xué)生健康關(guān)口。只要把住健康關(guān)口，把住睡眠和休息時(shí)間，可以反向控制學(xué)習(xí)時(shí)間：具體而言，家庭和學(xué)生要按標(biāo)準(zhǔn)保證學(xué)生獲得必要而充足的睡眠時(shí)間?！督逃哭k公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》規(guī)定，小學(xué)生每天睡眠不低于10小時(shí)，初中生不低于9小時(shí)，高中生不低于8小時(shí)。確因時(shí)間不夠完不成作業(yè)，影響了睡眠，就要堅(jiān)決停下，以保障按時(shí)而足量的睡眠。學(xué)校要落實(shí)體育與健康課程改革等措施，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，保障學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)和充沛精力，提高學(xué)習(xí)效率。提升精神健康、心理健康在學(xué)校教育體系中的地位。教師全員學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)技能，心理教師專(zhuān)項(xiàng)提升心理健康教育水平，加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)作水平，關(guān)注心理健康重點(diǎn)問(wèn)題群體個(gè)體，切實(shí)解決學(xué)生焦慮、抑郁等心理問(wèn)題。

不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量。“雙減”的重要措施是安排好課后服務(wù)。目前，很多學(xué)校都在提高課后服務(wù)參與率、豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量方面采取了許多措施，取得了良好的效果。但課后服務(wù)在滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化需要方面還有不足，尤其是學(xué)習(xí)困難學(xué)生、中等學(xué)生。因此，完善課后服務(wù)質(zhì)量仍是今后努力的重點(diǎn)。當(dāng)前尤其需要加強(qiáng)學(xué)生課后服務(wù)需求調(diào)研，根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求，有針對(duì)性提供服務(wù)，作好動(dòng)態(tài)調(diào)整安排。同時(shí)要特別注意，發(fā)揮人工智能在個(gè)性化輔導(dǎo)方面的作用。很多學(xué)生需要的是個(gè)別化的輔導(dǎo)，這更多依靠信息化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府還可以購(gòu)買(mǎi)一定服務(wù)，重點(diǎn)向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和資源短缺學(xué)校傾斜。

著力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。課堂質(zhì)量高則課后壓力小，所以，減輕課后服務(wù)壓力的前提，仍然是提高教師教學(xué)水平和課堂教學(xué)質(zhì)量，減輕教學(xué)中的外在認(rèn)知負(fù)荷，這是長(zhǎng)期的任務(wù)。所謂外在認(rèn)知負(fù)荷，是由于教師教學(xué)設(shè)計(jì)不當(dāng)、教師語(yǔ)言表達(dá)能力差、對(duì)所教知識(shí)的本質(zhì)把握不到位而產(chǎn)生的學(xué)習(xí)時(shí)間浪費(fèi)和不必要、無(wú)用的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。所以，學(xué)校要研究高質(zhì)量的教學(xué)規(guī)律和方法，讓教師在把握知識(shí)的規(guī)律性上、把握學(xué)生的學(xué)情上精準(zhǔn)發(fā)力，做到少而精、見(jiàn)實(shí)效。比如同一內(nèi)容的文字和圖片、視頻最好同時(shí)出現(xiàn)，效率就高，如果分開(kāi)呈現(xiàn)就會(huì)增加認(rèn)知負(fù)荷。這是科學(xué)減負(fù)。

加強(qiáng)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)規(guī)律的研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最優(yōu)化。所謂最優(yōu)化，既不是負(fù)擔(dān)過(guò)重，也不是負(fù)擔(dān)過(guò)輕，負(fù)擔(dān)過(guò)輕同樣達(dá)不到提高教育教學(xué)質(zhì)量的要求。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是成本和效益的關(guān)系，必要的成本和最大的效益，就是最優(yōu)化。教師、家長(zhǎng)和學(xué)生要把握，做到：科學(xué)減負(fù)，差異減負(fù)，或精準(zhǔn)調(diào)控以讓學(xué)生的負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，負(fù)擔(dān)要適度。

加強(qiáng)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)調(diào)控。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制已建立，但局限在督導(dǎo)和整體層面的情況，沒(méi)有具體到學(xué)生個(gè)體。研究表明，小學(xué)階段學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的往往是少部分學(xué)生，有乏能型、壓力型等不同類(lèi)型。建議學(xué)校也建立監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)調(diào)查和班主任的觀察分析，篩出學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重或過(guò)輕的學(xué)生，根據(jù)產(chǎn)生的原因有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)控，做到減負(fù)的差異化和精準(zhǔn)化。

分類(lèi)是緩解分層壓力的良方。要充分發(fā)揮媒體作用，宣傳多元的人才觀。人才有多種類(lèi)型，每種類(lèi)型在素質(zhì)上是有差異的，如科技人才和文藝人才、體育人才、管理人才、技能人才之間差異就大，每類(lèi)人才有其特殊的成長(zhǎng)規(guī)律和價(jià)值。不要過(guò)多看重人才的層次性，而要更多地看重類(lèi)型差異，通過(guò)增加出口來(lái)緩解分層集中的壓力。在就業(yè)政策和分配政策層面，提高技能人才的收入水平。

（作者系國(guó)家督學(xué)、民盟北京市委常委、北京教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)）