人民政協(xié)網(wǎng)岳陽1月20日電 市縣基層政協(xié)組織應聚焦“兩個薄弱”，突出加強和改進，致力夯基礎、強基層，樹立新時代人民政協(xié)新樣子。

突出思想引領，確保破解有方向。湖南省岳陽市政協(xié)建設基地學，聯(lián)合湖南理工學院，選取工作特色較為突出的縣區(qū)政協(xié)，建成習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地、培訓基地、實踐基地。搭建平臺學，搭建“黨課專堂、名家講堂、高校學堂、網(wǎng)上課堂”學習平臺，定期組織政協(xié)委員和機關干部參加集中學習。融合履職學，組織委員開展“三進三助聚力行動”等主題活動，把“加強和改進”的要求落實到生動的履職實踐中。

突出協(xié)商主業(yè)，確保破解有聚焦。破解基層協(xié)商無規(guī)范之難，岳陽市政協(xié)提請市委出臺了加強人民政協(xié)黨的建設、協(xié)商民主、民主監(jiān)督、提案工作、委員管理等5個規(guī)范性文件和《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》《關于打造“憂樂連萬家，有事好商量”基層協(xié)商品牌的實施意見》兩個指導性文件，制定下發(fā)了加強委員工作室建管的指導意見，以制度建設促使基層協(xié)商規(guī)范有序、提質增效。破解基層協(xié)商無平臺之困，搭建“群英斷是非”“社區(qū)拉家常”等基層協(xié)商平臺，助推解決群眾身邊的操心事、煩心事。破解基層協(xié)商實效弱之尬，建立課題“征集—預研—篩選—審查—確認”程序化機制，高質量選題、定題、答題；突出調研的基礎性作用，開展調研報告質量評價，實行“兩函兩評”反饋跟蹤機制，促進調研協(xié)商成果轉化落實；整合市縣政協(xié)資源，統(tǒng)籌縣市區(qū)政協(xié)調研協(xié)商監(jiān)督計劃，組織兩級政協(xié)委員聯(lián)動開展重點課題調研，充分發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)商效能。

突出四輪驅動，確保破解有抓手。一是“建”。爭取黨委政府支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立政協(xié)聯(lián)絡辦；建立“五聯(lián)”工作機制，通過“黨組成員聯(lián)黨員常委、黨員常委聯(lián)黨員委員、黨員委員聯(lián)黨外委員、專業(yè)委室聯(lián)黨派界別、政協(xié)委員聯(lián)基層群眾”，形成橫向到邊、縱向到底的履職整體；探索“五共”合作機制，通過與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會“走訪共商、課題共研、履職共評、委員共管、資源共享”，促進團結聯(lián)誼；建資源庫，建成“三強”企業(yè)名錄庫和重大調研課題庫、知名鄉(xiāng)友信息庫和政協(xié)特邀專家?guī)?，利用市縣政協(xié)應用型人才共享智庫，為開展各類協(xié)商提供有力支撐。二是“聯(lián)”。加強市縣兩級政協(xié)組織的常態(tài)化聯(lián)動，推行“一名市政協(xié)領導、一個專委會、一個黨派界別”聯(lián)系一個縣市區(qū)，指導開展工作，重點課題上聯(lián)合進行調研視察、協(xié)商監(jiān)督。三是“幫”。指導縣市區(qū)政協(xié)把政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商、社會治理有機結合起來，打造獨具地方特色的協(xié)商品牌。四是“帶”。搭建縣市區(qū)政協(xié)主席座談會、政協(xié)工作經(jīng)驗交流會等互動交流平臺。

突出創(chuàng)新出新，確保破解有引擎。創(chuàng)新配置，規(guī)范縣市區(qū)政協(xié)委室設置、機構設置等。創(chuàng)新模式，運用“政協(xié)云”平臺，開展“微建議、微協(xié)商、微監(jiān)督”，對接黨委政府“微建設、微服務”，助推解決群眾“微困難、微問題”。創(chuàng)新管理，制定出臺《委員履職踐責“十個一”量化考核細則》和《政協(xié)履職質量評價辦法》，實施委員履職講評報告，開設委員講堂、委員視頻說、委員直播間，建設委員工作室，組織主席接待委員日活動，讓委員講、委員聽、委員議。

（作者系湖南省岳陽市政協(xié)主席）