“膠州市洋河鎮(zhèn)這片土地上發(fā)生了很大的變化，今天近距離感受這里農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，讓人非常興奮?！?月11日，青島市政協(xié)“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展”雙月協(xié)商座談會上，青島市政協(xié)常委、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長原永兵對會前半天時(shí)間的實(shí)地調(diào)研印象深刻——

河西郭村雄偉的石門樓矗立在前街，私塾學(xué)堂重新修繕，白墻灰瓦的房屋在大街兩側(cè)一字排開，千年古街的新風(fēng)貌促進(jìn)了旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在半島田園綜合體項(xiàng)目的數(shù)字櫻桃控制中心，操作按鈕就能為櫻桃樹澆水、施肥，動動手指就能將產(chǎn)品銷往全國各地；附近村民把自己家的土地流轉(zhuǎn)給該項(xiàng)目，加上在櫻桃園打工掙的錢，收入比往年多了兩三倍……

“‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’帶來了從田間到指尖的深刻變革，我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，助推土地規(guī)模化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！痹辣ㄗh，要認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)機(jī)、農(nóng)技一樣，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的手段，搭好互聯(lián)網(wǎng)快車，用好腳下這片土地，讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。

近幾年，膠州市堅(jiān)持以鎮(zhèn)為著力點(diǎn)、以村為操作點(diǎn)，擴(kuò)大鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，土地規(guī)?；?jīng)營比重達(dá)到80%。膠州市政協(xié)副主席徐啟斌建議，青島市政府在引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營方面給予財(cái)政支持，對流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營主體、農(nóng)村集體和承擔(dān)青島市整鎮(zhèn)土地規(guī)?；?jīng)營試點(diǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)街給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以此來調(diào)動各方積極性，形成黨組織統(tǒng)領(lǐng)、各方合力推進(jìn)的土地規(guī)?；?jīng)營的良好局面。

“除了要調(diào)動各方積極性，還要建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障制度，建議各級財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金，讓農(nóng)民吃上‘定心丸’?！贬槍υ谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)存在親戚朋友間流轉(zhuǎn)多、新型主體流轉(zhuǎn)少，轉(zhuǎn)包出租代種多、轉(zhuǎn)讓少等“民間化”流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，青島市政協(xié)委員、萊西市政協(xié)副主席呂英志建議加大政策扶持力度，出臺土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)政策，同時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)部門完善完備的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“土地規(guī)?；?jīng)營后，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)收入、分紅收入、務(wù)工收入的穩(wěn)定增長。但是土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的因缺乏優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動，致使流轉(zhuǎn)土地承接主體不多、規(guī)模偏小的新情況、新問題，必須引起重視?！鼻鄭u市政協(xié)委員姜玉蘭認(rèn)為，應(yīng)該做好“平臺”文章，通過平臺把信息、人才、技術(shù)、資本、人脈等優(yōu)質(zhì)資源都聚集起來、整合起來并深度挖掘，使資源之間發(fā)生關(guān)系和互動，實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增的創(chuàng)新創(chuàng)造。同時(shí)，她建議通過順應(yīng)農(nóng)村合村并居趨勢，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源集約節(jié)約利用。

“在全國政協(xié)十三屆三次會議經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會上習(xí)近平總書記指出，對我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理?！笔姓f(xié)主席楊軍指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要講話精神，建立健全土地規(guī)?；?jīng)營的激勵(lì)機(jī)制、市場機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、保障機(jī)制，通過土地規(guī)?；?jīng)營促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智慧化，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民增收致富。同時(shí)，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用，為助推青島全市農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營工作凝心聚力。