“這次會議主題指向精準、非常重要，形成了高質量的建議案、專題片和系列調研成果?！?月9日至10日，安徽省政協(xié)召開十二屆常委會第十三次會議暨“下好先手棋，打造科技創(chuàng)新策源地”資政會。省委書記李錦斌出席會議，并對會議成果積極評價。

這場歷時兩天的資政會，是安徽省政協(xié)2020年協(xié)商活動的“一號工程”，也是十二屆安徽省政協(xié)3年來的第五場議政性常委會議。

值得注意的是，這五場會議聚焦的主題全部都是“創(chuàng)新發(fā)展”。

■機遇與使命

創(chuàng)新是安徽最寶貴的遺傳基因。下好先手棋、打造科技創(chuàng)新策源地，是黨和國家賦予安徽的時代使命。

2016年，習近平總書記視察安徽，指出安徽在科技、教育、人才方面有自己的優(yōu)勢，要用好這一優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。

4年來，安徽始終把創(chuàng)新作為最大政策、最大動力，堅持研發(fā)攻關、產品應用和產業(yè)培育“三位一體”推進，同時積極發(fā)揮科技創(chuàng)新的撬動作用，發(fā)力新基建、壯大制造業(yè)、提升產業(yè)鏈。

“省委、省政府的工作推進到哪里，省政協(xié)的工作就跟進到哪里。”新一屆安徽省政協(xié)履職伊始，鮮明提出了“三心兩進一流”的工作思路，堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心，以一流的精神狀態(tài)和工作標準，推進新時代全省人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構，黨委政府工作所指，就是政協(xié)履職所向?！笔≌f(xié)主席張昌爾這樣表示。

深入推進“四個一”創(chuàng)新主平臺建設、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進人工智能技術產業(yè)化……自2018年5月以來，省政協(xié)圍繞著創(chuàng)新發(fā)展和科創(chuàng)協(xié)同的主題，以各不相同的切入點，連續(xù)5次以常委會議的形式協(xié)商議政。

2018年11月，“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略。這一重大的歷史機遇進一步激發(fā)著省政協(xié)和委員們的履職熱情。

“應對百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝困難的有力武器；落實長三角一體化發(fā)展大戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新是揚皖所長的硬核力量；開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化大目標，科技創(chuàng)新是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略引擎。”委員們表示，無論從哪個角度而言，都應毫不動搖地聚焦科技創(chuàng)新履職盡責。

■優(yōu)勢與短板

此次會議前夕，恰逢長三角一體化規(guī)劃綱要高質量實施一周年。6月5日至6日，長三角地區(qū)主要領導召開座談會。會議堅持“科技創(chuàng)新”導向，明確了一體化高質量推進長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設。

而對安徽而言，科技創(chuàng)新是自己參與長三角一體化發(fā)展的最大優(yōu)勢。如何發(fā)揮好這個優(yōu)勢，成為3天后召開的省政協(xié)資政會上大家關注的焦點。

近年來，省委、省政府集全省之力深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力連續(xù)8年位居全國第一方陣，推動綜合經(jīng)濟實力邁上新的臺階。但省政協(xié)的調研也顯示，基礎研究“最先一公里”和成果轉化應用“最后一公里”，仍需要進一步銜接。

產業(yè)鏈銜接創(chuàng)新鏈不夠緊密，科技成果有效供給和轉移轉化不足，創(chuàng)新要素市場不夠活躍，優(yōu)惠政策的邊際效應遞減……會上，一部由會議籌備組制作的專題片，直觀地展現(xiàn)著全省科創(chuàng)現(xiàn)狀、問題和前景。

優(yōu)勢如何發(fā)揮？短板如何補強？

“建設國家實驗室創(chuàng)新生態(tài)圈；突出戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展；提高創(chuàng)新政策成效；發(fā)揮高校院所科研優(yōu)勢；暢通金融支持渠道……”在會議形成的《關于下好先手棋打造科技創(chuàng)新策源地的建議案》中，提出了努力方向。

這份建議案由省政協(xié)教科委聯(lián)合相關承辦單位，歷時3個多月醞釀打磨。在肯定成績的基礎上，建議案圍繞創(chuàng)新平臺、產業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境3個方面，提出了10條具體建議。

“這些建議對推動我省原始創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都很有針對性和可操作性，我們將認真研究，充分吸納，努力將我省打造成為具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。”省發(fā)改委主要負責人表示。

■向創(chuàng)新要活力

與建議案同樣引人注意的，是一本360余頁的發(fā)言材料匯編。

在會議籌備過程中，省政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，征集、打磨107篇來自民主黨派、工商聯(lián)、市縣政協(xié)、政協(xié)委員以及專家學者的發(fā)言，豐富著會議的成果。

在兩天的會議上，其中的18位委員和專家學者進行了口頭發(fā)言。

宛曉春常委建議，要做好強鏈、補鏈、延鏈大文章，“強化關鍵核心技術攻關，全面梳理全省產業(yè)鏈上下游關鍵核心技術的對外依存度，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，形成關鍵核心技術攻堅體制，從源頭上保證產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)自主可控。”

“要有新的產業(yè)平臺，實行新的體制機制，進行統(tǒng)籌組網(wǎng)，建設現(xiàn)代產業(yè)創(chuàng)新體系?！彼卧茲瘑T建議打通科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的通道，組建綜合性產業(yè)技術創(chuàng)新研究院，發(fā)揮全局性統(tǒng)領作用，整合創(chuàng)新資源和平臺，提升產業(yè)創(chuàng)新能力和產業(yè)能級。

2017年1月，合肥綜合性國家科學中心獲批。為使科學中心真正成為“科技創(chuàng)新策源地”，段麗瓊委員建議要做到精準目標、精準職責、精準政策，盡快啟動科學中心“十四五”規(guī)劃編制，對科學中心下一步發(fā)展的總體思路、規(guī)劃目標、重大問題、重大項目等予以明確……

觀點碰撞中，常委們形成普遍共識，那就是只有把科技創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略牢牢抓住，著力下好創(chuàng)新“先手棋”，才能主動順應新科技革命和全球產業(yè)變革，實現(xiàn)由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑。

當前，全面小康勝利在即，偉大復興前景可期，時代呼喚著委員們勠力同心，奮發(fā)有為。

“經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，困難挑戰(zhàn)前所未有，要在危機中育新機、于變局中開新局，就必須向創(chuàng)新要活力，向科技要生產力?！睆埐隣柋硎?，要認真貫徹中央及省委部署，進一步增強責任感使命感、圍繞全省科技創(chuàng)新發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用，為加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻。