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高惺惟:深化認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力

2020年03月26日 14:32 | 作者:高惺惟 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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執(zhí)筆:中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 高惺惟

新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過艱苦努力,湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果,全國范圍內(nèi)初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢,與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序正加快建立,復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快,電力用量攀升、交通運(yùn)輸回暖、產(chǎn)能持續(xù)提升。

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊。但綜合起來看,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來,就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。因此,越是在這個時候,我們越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心,越要對我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力有深刻的認(rèn)識。

這種巨大的韌性和潛力,源于充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會提出,我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,其中一個重要方面,就是“堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究部署工作,中央指導(dǎo)組積極開展工作,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級黨委和政府積極作為,形成了抗擊疫情的強(qiáng)大合力。各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn);各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,迅速集結(jié)、馳援武漢;企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn),疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。實(shí)踐證明,黨中央對疫情形勢的判斷是準(zhǔn)確的,對各項(xiàng)工作的部署是及時的,采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰顯了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:“正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)?!?/p>

這種巨大的韌性和潛力,源于化危為機(jī)的能力。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。其中關(guān)鍵的一個經(jīng)驗(yàn),就是我們善于變壓力為動力、化危機(jī)為契機(jī)?,F(xiàn)實(shí)地看,很多傳統(tǒng)行業(yè)受到疫情沖擊遇到了較大的困難,不少企業(yè)在建項(xiàng)目受影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難,訂單交付難度加大,經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)加重,特別是中小微企業(yè)的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但也要看到,此次疫情也“倒逼”出一些新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品,智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長潛力,呈現(xiàn)出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)。從新業(yè)態(tài)的角度來看,在線教育、在線審批、網(wǎng)上招聘、云端簽約、“屏對屏”開會等方式提高了工作效率;從新消費(fèi)的角度來看,依賴“指尖消費(fèi)”的“宅經(jīng)濟(jì)”方興未艾,生鮮配送企業(yè)的業(yè)務(wù)量在不斷增加,活躍的線上消費(fèi)成為備受關(guān)注的方向;從新投資的角度來看,傳統(tǒng)投資通常關(guān)注“鐵公機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),未來更多的投資則可能向物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。這些都會不斷拓寬我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力。

這種巨大的韌性和潛力,源于完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”的務(wù)實(shí)舉措。確?!傲€(wěn)”,對于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。尤其是當(dāng)前,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨,必須緊扣“六穩(wěn)”要求,采取務(wù)實(shí)舉措。一段時間以來,各級黨委和政府切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序,確保疫情防控一線醫(yī)療物資的供應(yīng),確保城鄉(xiāng)居民生活必需品的供應(yīng),保障城鄉(xiāng)居民用能需求。同時,在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目開工,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。特別是全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,并根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度,減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策切實(shí)落地。一系列政策措施為我們努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),奠定了良好基礎(chǔ)。還要看到,這次疫情暴露出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些短板,圍繞補(bǔ)短板展開的相關(guān)工作,本身就是確保“六穩(wěn)”進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力推手,是把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來的有力舉措。

這種巨大的韌性和潛力,源于我國豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度是其中的重要一環(huán)。一段時間以來,我國的宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),其節(jié)奏和力度旨在對沖疫情影響,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間。一方面,積極的財(cái)政政策更加積極有為,已經(jīng)出臺了財(cái)政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策,還在繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策,加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面,穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,強(qiáng)調(diào)要用好已有金融支持政策,適時出臺新的政策措施??偠灾覈暧^經(jīng)濟(jì)政策手段豐富、各有所長,在實(shí)際操作中亦注重加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,能不斷夯實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力亦將在今后的發(fā)展進(jìn)程中更充分地展現(xiàn)出來。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 疫情 潛力

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