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高小平:做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理服務(wù)
作者:中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)研究員、蘇州大學(xué)講座教授 高小平
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全軍全國(guó)人民艱苦努力、共同奮斗,目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)。要在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實(shí)做好一系列管理服務(wù)工作。
一方面,當(dāng)前疫情出現(xiàn)積極變化,但湖北省尤其是武漢市疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,其他有關(guān)地區(qū)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)不可忽視,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,容不得絲毫松懈。例如,緊缺物資的調(diào)配保障依然面臨壓力;患者救治工作仍需全力以赴;組織開展流行病學(xué)調(diào)查,查明傳染源和傳播途徑,加大藥品和疫苗研發(fā),研判疫情走勢(shì)等時(shí)不我待;壓實(shí)轄區(qū)、行業(yè)部門、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任,仍有大量艱苦細(xì)致的工作要做;管理組織要更嚴(yán)密、決策執(zhí)行要更精準(zhǔn)、協(xié)作服務(wù)要更高效;等等。
另一方面,要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響,圍繞做好“六穩(wěn)”工作,積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)當(dāng)下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理服務(wù)。
一是系統(tǒng)設(shè)計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策。采取兜底性、?;镜钠栈菪耘e措,實(shí)施階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)中小微企業(yè)渡過難關(guān)的信心和能力。比如,針對(duì)部分企業(yè)缺工的問題,可采取“人力資源市場(chǎng)配置+政府精準(zhǔn)服務(wù)”的辦法,有關(guān)部門在交通運(yùn)輸和防疫服務(wù)等方面給予全程協(xié)助。又如,針對(duì)企業(yè)融資困難的問題,加大金融服務(wù)和支持力度,探索運(yùn)用“政府扶持+商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)”的方式,拓寬資金來源渠道。再如,針對(duì)企業(yè)原材料短缺的問題,打通物流堵點(diǎn),放開貨運(yùn)物流限制,減少企業(yè)因原材料和物資供應(yīng)不足導(dǎo)致的“停擺”。應(yīng)當(dāng)看到,我們需要的是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),而不僅僅是少數(shù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“政策組合拳”不可或缺。
二是以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)為抓手,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。采取一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用的舉措,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中促進(jìn)高質(zhì)量園區(qū)建設(shè)。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞重大項(xiàng)目發(fā)布、重大平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化人才配置、資金配套、技術(shù)支撐,讓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎。同時(shí),不斷優(yōu)化招商引資思路,促進(jìn)“騰籠引鳳”,注重引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)式、內(nèi)涵發(fā)展式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,打造全天候、立體化、無(wú)縫隙、零時(shí)差、有溫度的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。在服務(wù)內(nèi)容上,構(gòu)建有助于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上正軌的立體體系;在服務(wù)機(jī)制上,全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平,為企業(yè)提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
這次疫情既是一次危機(jī),也是一次大考;既考驗(yàn)各級(jí)政府應(yīng)急處置能力,又考驗(yàn)其常態(tài)治理能力。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,精準(zhǔn)施策、高效執(zhí)行,就能把疫情影響降到最低,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:服務(wù) 復(fù)工 復(fù)產(chǎn)
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