作者：佘 穎

社會(huì)蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)熱情是好事，一旦疫情結(jié)束，強(qiáng)大的消費(fèi)需求將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)的引擎。首先，推動(dòng)復(fù)工、釋放消費(fèi)熱情，要指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，把工作抓細(xì)。其次，要實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際需求推進(jìn)，把工作抓實(shí)。此外，還需要政府部門(mén)做好相應(yīng)的政策保障、政策引導(dǎo)。

2月24日是農(nóng)歷二月初二，俗稱“龍?zhí)ь^”的日子，很多人習(xí)慣這天剪頭發(fā)。疫情期間，在相對(duì)封閉的理發(fā)店扎堆顯然不明智。預(yù)見(jiàn)到這樣的消費(fèi)需求和風(fēng)險(xiǎn)隱患，北京市提前幾日就發(fā)布了理發(fā)店服務(wù)指引，提出建立顧客預(yù)約制度、避免人員聚集等，平穩(wěn)度過(guò)了這個(gè)理發(fā)需求集中釋放的日子。與之相比，最近不少地方爆出的扎堆購(gòu)物、聚餐、逛景區(qū)，就明顯疏于引導(dǎo)防范，屬于管理失職。

社會(huì)蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)熱情是好事，一旦疫情結(jié)束，強(qiáng)大的消費(fèi)需求將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)的引擎。因此，現(xiàn)在我們不僅要抗“疫”，還要不失時(shí)機(jī)地提前謀劃一系列積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求的措施。

但是，推動(dòng)復(fù)工、釋放消費(fèi)熱情不能一“開(kāi)”了之，只是允許商家開(kāi)門(mén)，不做任何引導(dǎo)和管理，更不能不分時(shí)間地點(diǎn)，讓消費(fèi)者自己跟著感覺(jué)走。有些事項(xiàng)，商家和消費(fèi)者很難預(yù)先想到，政策應(yīng)該制定在前，做到防疫在先、有序開(kāi)業(yè)、科學(xué)細(xì)致、確保落實(shí)。

首先，推動(dòng)復(fù)工、釋放消費(fèi)熱情要指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，把工作抓細(xì)。

最近，北京市編發(fā)了47個(gè)行業(yè)指引，除了理發(fā)店，還涵蓋醫(yī)院、加油站、餐廳、商品交易市場(chǎng)、景區(qū)、飯店等消費(fèi)者常去的場(chǎng)所。這些行業(yè)指引由熟悉情況的管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)編制，細(xì)致到門(mén)診大廳的門(mén)簾可能阻礙空氣流通，各家醫(yī)院立即予以拆除；餐廳就餐人員間距應(yīng)保持1米以上，停止接待群體性聚餐；商場(chǎng)盡量避免乘坐廂式電梯等，實(shí)用性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。企業(yè)、消費(fèi)者可以按照指引做好防控。各地都應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，按照行業(yè)，甚至細(xì)化到每家企業(yè)，制定切實(shí)可行的復(fù)工防控方案，對(duì)消費(fèi)者階段性集中釋放的需求給予科學(xué)細(xì)致引導(dǎo)。這幾天，一些景區(qū)、商場(chǎng)對(duì)猛然出現(xiàn)的扎堆消費(fèi)現(xiàn)象采取的分流、限流、加強(qiáng)防護(hù)提示等措施十分必要。

其次，推動(dòng)復(fù)工、釋放消費(fèi)熱情要實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際需求推進(jìn)，把工作抓實(shí)。

近期，各地全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體情況是好的，但個(gè)別地方也在提高復(fù)工率上出現(xiàn)形式主義。比如，有的商場(chǎng)應(yīng)相關(guān)部門(mén)要求開(kāi)放了，商場(chǎng)里的餐飲商家也“復(fù)工”了，但所謂的“復(fù)工”就是派一個(gè)人坐在店里守著，無(wú)法備貨、無(wú)法提供服務(wù)。提高復(fù)工率不能成為數(shù)字統(tǒng)計(jì)，而是商家實(shí)實(shí)在在地開(kāi)業(yè)。如果商家有復(fù)工的內(nèi)在需要，就要在做好保障措施的前提下幫助、支持其復(fù)工，如果商家自己都沒(méi)有做好復(fù)工準(zhǔn)備，就不要“被復(fù)工”，否則既浪費(fèi)資源，也平添風(fēng)險(xiǎn)。

第三，推動(dòng)復(fù)工、釋放消費(fèi)熱情，還需要政府部門(mén)把相應(yīng)的政策保障、政策引導(dǎo)抓緊抓好。

比如，餐飲業(yè)的堂食消費(fèi)者少了，線上的外賣(mài)需求卻成倍增長(zhǎng)。此前沒(méi)有開(kāi)展外賣(mài)業(yè)務(wù)的餐飲企業(yè)要轉(zhuǎn)型，除了自身的技術(shù)、人手條件，還需要申請(qǐng)一系列資質(zhì)。這在非常時(shí)期肯定來(lái)不及。為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局專門(mén)出臺(tái)了意見(jiàn)，提出在保障食品安全的前提下，簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可流程。目前，多地市已頒發(fā)電子食品經(jīng)營(yíng)許可證，或者直接允許餐飲服務(wù)單位暫時(shí)可以在“線上”和“線下”銷售半成品。這種政策既符合優(yōu)化放管服、證照分離改革的大方向，也能切實(shí)解決企業(yè)眼前的難題，應(yīng)該盡快在更多地區(qū)和行業(yè)推廣。

第四，推動(dòng)復(fù)工、釋放消費(fèi)熱情，可以琢磨的創(chuàng)新點(diǎn)還有很多。比如，消費(fèi)者現(xiàn)在想花錢(qián)花不出去，那么是不是可以由政府部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)出面引導(dǎo)和支持，在餐飲、旅游、文化消費(fèi)等領(lǐng)域推出惠民補(bǔ)貼的預(yù)售，做一些類似“雙11”那樣的提前促銷，先幫商家回籠部分資金，也讓消費(fèi)者無(wú)處安放的消費(fèi)沖動(dòng)有釋放空間。

近日，多地已下調(diào)疫情應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，各地生產(chǎn)生活秩序正有序恢復(fù)。如何在牢牢控制住疫情風(fēng)險(xiǎn)前提下確?；謴?fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，滿足群眾的消費(fèi)需求，既考驗(yàn)企業(yè)和民眾的防范意識(shí)，更考驗(yàn)政府部門(mén)的管理智慧。只有共同筑牢抵抗疫情的高墻，同時(shí)精心謀劃，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，才能贏得防控與發(fā)展的“雙勝利”。（佘 穎）