首頁>政協(xié)·協(xié)商>建議 建議

左海聰委員:建立老年人長期護(hù)理保險制度

2019年11月18日 10:30 | 作者:張原 李寧馨 魏天權(quán) | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)11月18日電(記者 張原 李寧馨 實習(xí)記者 魏天權(quán))目前,我國失能半失能老人已經(jīng)達(dá)到4063萬人,占老年人口總數(shù)的18.3%。失能老人的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理問題已經(jīng)成為老年人社會保障的突出問題。完善相關(guān)的長期護(hù)理制度,最大限度地滿足失能老人的基本生活需求是有效應(yīng)對這一形勢的必然選擇。

天津市政協(xié)委員左海聰對此問題深入調(diào)研,就老年人長期護(hù)理保險制度的建立有自己的思考。

“探索建立長期護(hù)理保險制度是老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的主要任務(wù)之一。”在左海聰看來,當(dāng)前我國護(hù)理制度建設(shè)存在兩方面問題:一方面,受生育水平下降、生活觀念變化、人口遷移流動等因素的影響,我國家庭規(guī)模不斷縮小,家庭承擔(dān)長期護(hù)理的風(fēng)險能力不足;另一方面,無論是社會保險還是商業(yè)保險都沒有針對長期護(hù)理提供完善的保險產(chǎn)品,高昂的護(hù)理費用給普通家庭造成了沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。

左海聰認(rèn)為,國家應(yīng)建立適宜老年人長期護(hù)理的“社會保險+商業(yè)保險”運營模式,將長期護(hù)理保險納入社會基本保險,依靠政府強(qiáng)有力的保障,滿足失能老人基本的長期護(hù)理需求。在社會保險發(fā)揮作用的同時,政府可給予相關(guān)的優(yōu)惠政策鼓勵商業(yè)保險公司積極參與,通過開發(fā)與長期護(hù)理保險相銜接的商業(yè)護(hù)理保險,滿足老年人多層次、多樣化的健康護(hù)理需求,以補充基本社會保險保障水平的不足。

針對如何籌集老年人長期護(hù)理保險資金,左海聰建議,可遵循“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,依托個人繳費、單位繳費、政府補貼的傳統(tǒng)籌資模式充實長期護(hù)理保險資金。國家有關(guān)部門可通過醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余劃轉(zhuǎn)、社會捐助、彩票福利基金劃撥等多元方式進(jìn)行籌資,積極拓寬籌資渠道,減輕個人和單位繳費壓力。

為了避免“有保險沒護(hù)理”的情況發(fā)生,左海聰提出,實施長期護(hù)理保險與服務(wù)雙輪驅(qū)動的戰(zhàn)略,既要保障保險金的給付,也要構(gòu)建完善的長期護(hù)理體系,包括居家型護(hù)理服務(wù)和助養(yǎng)型護(hù)理服務(wù),對護(hù)理機(jī)構(gòu)、護(hù)理費用、護(hù)理人員等實施全面系統(tǒng)的管理,嚴(yán)格護(hù)理要求,提高整體服務(wù)層次護(hù)理水平。


編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:護(hù)理 長期 保險

更多

更多