作者:浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心學(xué)術(shù)部主任 楊劍靜

近日,《2018中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布“國(guó)際影響力50強(qiáng)”并指出,“50強(qiáng)院校體現(xiàn)了高職教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的意識(shí)和行動(dòng),也引導(dǎo)高職院校更多關(guān)注國(guó)際交流與合作”。筆者認(rèn)為,新時(shí)期高職院校應(yīng)該深刻把握國(guó)際化在我國(guó)高職教育發(fā)展中的地位與功能,在辦學(xué)治校和人才培養(yǎng)過(guò)程中要著重處理好“三對(duì)關(guān)系”,大力提升國(guó)際化水平。

統(tǒng)籌好“跑步走”與“齊步走”,既要有國(guó)家隊(duì)又要確保不掉隊(duì)

高職教育國(guó)際化進(jìn)程快慢不一,存在的主要差異并不在于國(guó)際化項(xiàng)目的有無(wú),而在于其發(fā)展中的諸多不平衡:一是院校間發(fā)展不平衡。示范、骨干高職院校和優(yōu)質(zhì)高職院校的國(guó)際化水平明顯優(yōu)于一般普通高職院校。從近兩年“國(guó)際影響力50強(qiáng)”入圍院校來(lái)看,此類(lèi)院校以壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)成為榜單中的絕大多數(shù)。二是區(qū)域間發(fā)展不平衡。高職教育國(guó)際化發(fā)展較為成功的地區(qū)主要集中在改革開(kāi)放較早、地理位置占優(yōu)的江蘇、浙江等東部沿海省份。2017年“國(guó)際影響力50強(qiáng)”榜單中,東部地區(qū)院校34所,其中江蘇、浙江兩省達(dá)到24所;中部地區(qū)5所;西部地區(qū)10所。中西部發(fā)展水平落后于東部,中部發(fā)展速度又落后于西部,成為高職教育國(guó)際化的“塌陷地區(qū)”。

推進(jìn)高職教育國(guó)際化,要正確處理好“跑步走”與“齊步走”的關(guān)系?！芭懿阶摺笔侵笚l件相對(duì)優(yōu)越的地區(qū)和院校要充分發(fā)揮示范領(lǐng)軍作用,率先形成可供借鑒的路子和經(jīng)驗(yàn),從而帶動(dòng)其他高校的國(guó)際化進(jìn)程?！褒R步走”是指要兼顧整體,“一個(gè)都不少”,所有高職院校都能在國(guó)際化上有所作為,努力培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高等職業(yè)人才。因此,無(wú)論是教育主管部門(mén)、地方政府還是高職院校本身,都要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)謀劃與探索具有校本特色的國(guó)際化發(fā)展路子。國(guó)家層面在教育國(guó)際化頂層設(shè)計(jì)中,應(yīng)更多地面向中西部地區(qū),特別是中部地區(qū),給予相應(yīng)的政策支持;地方政府要審時(shí)度勢(shì),中西部地區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)區(qū)域資源與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)將高職教育國(guó)際化納入地方戰(zhàn)略全局,制訂具有區(qū)域特色的高職教育國(guó)際化行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高職教育國(guó)際化進(jìn)程;就高職院校本身而言,除了要對(duì)高職教育國(guó)際化的重要性和必要性有深刻認(rèn)識(shí)外,還要及時(shí)將認(rèn)識(shí)外化為國(guó)際化的管理實(shí)踐,立足區(qū)域特色和學(xué)校實(shí)際,制定出切實(shí)可行的教育國(guó)際化發(fā)展路線(xiàn)圖。

統(tǒng)籌好“體量”與“質(zhì)量”,既要形成規(guī)模效應(yīng)又要辦好辦特

目前,我國(guó)高職院校數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1388所,在院校數(shù)量上是名副其實(shí)的高等教育半壁江山。高職教育國(guó)際化發(fā)展在某些方面的體量上已可與普通高等教育比肩,例如中外合作項(xiàng)目數(shù)量,2014年為438項(xiàng),2017年達(dá)到960項(xiàng),三年翻了一番,占高等教育總數(shù)的41.8%;再如留學(xué)生數(shù),2014年為2799人,2017年達(dá)到11500人,三年增加了三倍多,增速驚人。然而,教育國(guó)際化體量之大并不意味著質(zhì)量就高。師生交流規(guī)模的壯大以及合作辦學(xué)項(xiàng)目增長(zhǎng)等確實(shí)為高職教育的國(guó)際化進(jìn)展起到了帶動(dòng)作用,但也要正視的是,高職院校的國(guó)際化發(fā)展質(zhì)量整體偏低。從各個(gè)學(xué)校的質(zhì)量年報(bào)數(shù)據(jù)看,在體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和教育國(guó)際化含金量的指標(biāo)上,例如專(zhuān)任教師赴境外指導(dǎo)和開(kāi)展培訓(xùn)、在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國(guó)(境)外實(shí)習(xí)、開(kāi)發(fā)國(guó)(境)外認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,大多數(shù)學(xué)校仍是空白。高職院校在這些方面的活躍程度不僅能體現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的程度,同時(shí)也能反映出院校在領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)力和水平。但這些能體現(xiàn)國(guó)際化質(zhì)量的關(guān)鍵方面,恰恰是目前高職教育國(guó)際化中的短板,這也導(dǎo)致高職院校在各種國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中話(huà)語(yǔ)權(quán)的缺失。

外延式的擴(kuò)張只是帶來(lái)了數(shù)量上和規(guī)模上的取勝,在已經(jīng)具備一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,提高質(zhì)量成為高職教育國(guó)際化的必由之路。因此,高職教育國(guó)際化在追求規(guī)模效應(yīng)的同時(shí),更要注重質(zhì)量的提升。國(guó)際化基礎(chǔ)較好的名優(yōu)學(xué)校要提高門(mén)檻,選擇聲譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)類(lèi)型相似、學(xué)科相近的國(guó)外院校開(kāi)展深層次的交流合作,加強(qiáng)與拔尖跨國(guó)企業(yè)、特色行業(yè)合作,增加學(xué)生海外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)利用前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鍛煉師資,進(jìn)而不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?；A(chǔ)薄弱的院校要在交流合作中立足比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)際化,不趕時(shí)髦,不搞“花架子”,不是刷存在感,而是靠高質(zhì)量、高水平的國(guó)際化發(fā)展,讓師生有更多獲得感。教育主管部門(mén)也要制定多種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)高職院校加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、智力資源和高端人才,形成“辦得大不如辦得好辦得特”的價(jià)值觀。

統(tǒng)籌好“取經(jīng)”與“傳經(jīng)”,既要學(xué)好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)又要發(fā)出“中國(guó)聲音”

國(guó)際化是一種雙向的交流活動(dòng),也就是說(shuō)國(guó)際化是一個(gè)“取經(jīng)”和“傳經(jīng)”的雙向過(guò)程。就高職教育國(guó)際化而言,也應(yīng)該是雙向并重的發(fā)展過(guò)程。高職院校不僅要立足本土,借鑒、吸收國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源與經(jīng)驗(yàn),更要積極走出國(guó)門(mén),把中國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳播到世界各地。在過(guò)去的十幾年時(shí)間里,我國(guó)職業(yè)教育在“取經(jīng)”上做足了功課,積極借鑒德國(guó)的雙元制、澳大利亞的TAFE模式、美國(guó)的社區(qū)學(xué)院教育,收獲了先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的發(fā)展路徑。然而,重“取經(jīng)”輕“傳經(jīng)”導(dǎo)致高職教育國(guó)際交流與合作存在明顯逆差,派出國(guó)內(nèi)教師考察、進(jìn)修的多,接受?chē)?guó)外教師來(lái)訪(fǎng)、進(jìn)修的少;參加國(guó)際會(huì)議的多,主辦或承辦國(guó)際會(huì)議的少;邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家講學(xué)的多,國(guó)內(nèi)專(zhuān)家受邀出去講學(xué)的少;國(guó)際化課程引進(jìn)的多,具有職業(yè)教育特色的優(yōu)質(zhì)課程輸出的少。

顯然,只有引進(jìn)沒(méi)有輸出的國(guó)際化不能算是真正意義上的國(guó)際化。高職院校應(yīng)一改以往單向“取經(jīng)”的境況,走“取經(jīng)”與“傳經(jīng)”并重之路,不斷提高國(guó)際化的外向度,積極融入“一帶一路”,通過(guò)產(chǎn)教協(xié)同與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品一道“走出去”,探索“魯班工坊”等創(chuàng)技術(shù)技能服務(wù)合作新模式,面向世界輸出職業(yè)教育改革發(fā)展的“中國(guó)方案”“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。值得一提的是,已經(jīng)有一批高職院校在“傳經(jīng)”路上邁出了重要一步,正如《2018中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》寫(xiě)的,隨著中國(guó)橋、中國(guó)路、中國(guó)港等先進(jìn)技術(shù)逐步走向世界舞臺(tái),高職教育在專(zhuān)業(yè)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)成為吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家留學(xué)生的亮點(diǎn),彰顯了我國(guó)高職教育的認(rèn)可度與美譽(yù)度。

【本文系教育部人文社科項(xiàng)目“利益相關(guān)者視域下我國(guó)高等職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展研究(18YJC880103)”階段性研究成果】