作者:廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院 王 斌

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。它既是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的目標(biāo)指向,又是跨越“中等收入陷阱”、開(kāi)創(chuàng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大舉措。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是做好“加減乘除”法。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),做好加法。習(xí)近平同志指出,做加法,就是擴(kuò)大有效供給和中高端供給,補(bǔ)短板、惠民生,加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新動(dòng)力。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本、高消耗的發(fā)展模式已難以為繼,而且與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不相適應(yīng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須著力補(bǔ)齊短板、轉(zhuǎn)換動(dòng)能,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,培育更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。

減少低端和無(wú)效供給,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,做好減法。習(xí)近平同志指出,做減法,就是減少低端供給和無(wú)效供給,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出新空間。我國(guó)鋼鐵、水泥等部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量不高、供給與需求不匹配等問(wèn)題比較突出,“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能過(guò)剩仍然存在。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源成本、勞動(dòng)力成本上升較快,物流成本偏高,削弱了中低端產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,妨礙了高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高,增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須大力破除不適應(yīng)市場(chǎng)需求、污染嚴(yán)重的低端和無(wú)效供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系的適應(yīng)性和靈活性。應(yīng)把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能,為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力騰出更多資源。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,做好乘法。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我國(guó)科技發(fā)展成就顯著,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷提升。但目前科技源頭創(chuàng)新短缺、科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢和資金“脫實(shí)向虛”問(wèn)題依然突出。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要著力補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,充分發(fā)揮金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“乘數(shù)效應(yīng)”。一方面,加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,使科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力。同時(shí),激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。另一方面,大力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。進(jìn)一步深化金融體制改革,促進(jìn)金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源,大力支持世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和世界一流企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,破除制度性障礙,做好除法。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,處理好市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”和政府“看得見(jiàn)的手”之間的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。一方面,繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),切實(shí)降低制度性交易成本,充分激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力;加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。另一方面,深化市場(chǎng)體制改革,建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。