五年來(lái)，部分立法工作中的民主黨派建言

記者 胡珉瑞

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央全面推進(jìn)依法治國(guó)取得了重大成就。近日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委通報(bào)了十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)立法工作情況。2017年12月底，新制定法律25部，修改法律127件次。

這其中，不少法律的制訂和修訂，凝聚了各民主黨派的智慧和心血。下面，我們就展示這5年來(lái)部分新制訂修訂法律中，民主黨派的建言。

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 修改通過(guò)時(shí)間：2016年11月7日

2016年，民進(jìn)中央向政協(xié)大會(huì)報(bào)送了《關(guān)于完善民辦教育分類管理稅收政策的提案》，提案建議對(duì)非營(yíng)利性與營(yíng)利性分別采取相對(duì)公平且有利各自發(fā)展的稅收政策。讓非營(yíng)利的民辦學(xué)校獲得更多的稅收優(yōu)惠，也應(yīng)讓營(yíng)利性的民辦學(xué)校獲得政策優(yōu)惠。

在新修改的民辦教育促進(jìn)法中，體現(xiàn)了民進(jìn)中央提案的部分內(nèi)容。例如，第四十七條明確規(guī)定：“民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策?！?/p>

《中華人民共和國(guó)慈善法》 通過(guò)時(shí)間：2016年3月16日

2016年全國(guó)人大會(huì)議表決通過(guò)了慈善法，標(biāo)志著中國(guó)慈善事業(yè)進(jìn)入了法治時(shí)代。早在2006年，時(shí)任全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)辜勝阻就提交了有關(guān)發(fā)展慈善捐贈(zèng)事業(yè)的提案，明確呼吁，出臺(tái)《慈善事業(yè)法》，完善慈善捐贈(zèng)事業(yè)法律體系。

全國(guó)政協(xié)十二屆各次會(huì)議期間，各民主黨派中央和民主黨派成員多次提交相關(guān)提案，促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)工黨中央、臺(tái)盟中央等都分別提交了相關(guān)提案，這些提案也都高度關(guān)注慈善事業(yè)的立法問(wèn)題。

《志愿服務(wù)條例》 通過(guò)時(shí)間：2017年6月7日

2015年，民革中央向政協(xié)大會(huì)提交了《關(guān)于大力推進(jìn)志愿服務(wù)工作的提案》。民革中央認(rèn)為，志愿服務(wù)是社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體。

此前，民革中央主席萬(wàn)鄂湘等民革中央領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)調(diào)研組，先后赴吉林、黑龍江等地展開(kāi)調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)共同起草完成《志愿服務(wù)條例（示范文本）》，并向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于加快我國(guó)志愿服務(wù)法制化建設(shè)的建議》。