2發(fā)車程序是否違規(guī)？

頂班發(fā)車，駕駛員簽名系偽造；安檢員未嚴(yán)查證件、核對人數(shù)

洛陽至成都客運(yùn)班線全長約1100余公里，途經(jīng)連霍高速公路、京昆高速公路，班車類別為直達(dá)，中間無?？空军c(diǎn)，完成來回一個(gè)趟次的運(yùn)輸任務(wù)約需2天。

事發(fā)前，經(jīng)營該客運(yùn)班線的有兩輛車，一是四川汽車運(yùn)輸成都公司所屬的川AE0611號大型臥鋪客車，另一輛為洛陽交運(yùn)集團(tuán)所屬的豫C91863號大型臥鋪客車，兩車均由聶電周等人承包經(jīng)營。

2017年8月8日，"川AE0611號"由成都發(fā)車前往洛陽。出站時(shí)駕駛?cè)藶橥醢倜骱婉T公浩，但四川汽運(yùn)成都四公司填寫的為王百明和秦喜偉，與實(shí)際不符。

次日客車到達(dá)洛陽后，因故障需要維修，不能繼續(xù)發(fā)車。8時(shí)許，還承包了豫C88858號大客車的聶電周，私自找到洛陽交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司經(jīng)理助理兼經(jīng)營科長高水立，申請頂班發(fā)車，明確頂班駕駛?cè)藶槁欕娭?、張海波、董雙全。

高水立在未與全部3名駕駛?cè)艘娒娴那闆r下，提供一張有公司經(jīng)理簽名的空白《駕駛?cè)税踩?zé)任書》并加蓋公章，3名駕駛?cè)司丛谪?zé)任書上簽字。張海波攜帶申請材料，為豫C88858號大客車辦理臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

8月9日10時(shí)許，張海波攜帶臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、安全責(zé)任書等，到錦遠(yuǎn)汽車站辦理報(bào)班發(fā)車手續(xù)。

兩小時(shí)后，豫C88858號大客車發(fā)車。經(jīng)查，車輛出站時(shí)僅有王百明和秦喜偉兩名駕駛?cè)说暮灻叵矀ズ灻祩卧臁?/p>

8月10日8時(shí)46分，王百明駕駛車輛到達(dá)成都市城北客運(yùn)中心。

當(dāng)天14時(shí)01分，王百明在沒有進(jìn)行車輛例檢的情況下，辦理報(bào)班發(fā)車手續(xù)，并從城北客運(yùn)中心出發(fā)。

出站時(shí)，安檢員秦波上車檢查，但沒有嚴(yán)格檢查相關(guān)證件、沒有認(rèn)真核對出站乘客人數(shù)，駕駛?cè)艘参丛诔稣镜怯洷砩虾炞执_認(rèn)。該車出站時(shí)實(shí)際為41人，其中19人未購票上車。

▲2017年8月11日，救援人員在事故現(xiàn)場展開救援。圖片來源/新華社

3道路設(shè)計(jì)有無問題？

未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加速車道與貨車道分界線寬度，也未開展核查

事發(fā)路段位于西（西安）漢（漢中）高速公路，屬于京（北京）昆（昆明）高速公路在陜西省境內(nèi)的一段，于2002年9月開工，2007年9月建成通車。

調(diào)查報(bào)告指出，事故現(xiàn)場位于高架橋梁和秦嶺1號隧道的相接處，道路右側(cè)為秦嶺服務(wù)區(qū)，大車限速60公里/小時(shí)，小車限速80公里/小時(shí)。隧道入口右側(cè)端墻上設(shè)置有警告標(biāo)志，正下方設(shè)置有黃色閃爍警示燈。

其中，隧道部分凈寬10.5米，隧道入口洞門兩側(cè)設(shè)置有立面標(biāo)記；橋梁部分為15.25米等寬設(shè)計(jì)，兩側(cè)采用混凝土護(hù)欄，直接連至隧道洞門端墻處，入口右側(cè)檢修道內(nèi)邊緣距橋梁護(hù)欄內(nèi)側(cè)5.13米，道路橫斷面組成為客車道、貨車道、從服務(wù)區(qū)駛?cè)胫骶€的加速車道及硬路肩四部分，寬度分別為3.75米、3.75米、3.75米、2.85米，加速車道全長198.8米，在隧道入口前11.5米處匯入行車道。

▲事發(fā)路段航拍圖。

經(jīng)查，事故路段施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間為2000年12月至2002年10月，橋隧銜接方式、道路線形、平縱橫指標(biāo)、交通標(biāo)志及照明設(shè)施設(shè)置等，均符合當(dāng)時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。事發(fā)時(shí)，橋梁路面與隧道間沒有設(shè)置過渡銜接設(shè)施。

調(diào)查組認(rèn)定，西安公路研究院在2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)事發(fā)路段加速車道與貨車道分界線寬度，也沒有對分界線寬度是否符合標(biāo)準(zhǔn)開展核查。

此外，陜西高速集團(tuán)未嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對上述工程施工圖設(shè)計(jì)審查中，事發(fā)路段分界線寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題失察，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。