六是構(gòu)建全球快遞、倉儲、配送網(wǎng)絡(luò)。加快國際快遞網(wǎng)絡(luò)布局,加密中國與國際重要城市的快遞網(wǎng)絡(luò),開辟中國與世界多數(shù)國家的快遞專線。鼓勵快遞企業(yè)通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作、委托代理等方式,拓展國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)一批國際快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心,完善國際郵件處理中心布局。部署海外倉儲網(wǎng)絡(luò)體系和配送網(wǎng)絡(luò)體系。

七是構(gòu)建國際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)和綜合物流樞紐。提高貨物運(yùn)輸集裝箱化率。著力構(gòu)建設(shè)施高效銜接、樞紐快速轉(zhuǎn)運(yùn)、信息互聯(lián)共享、裝備標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)、服務(wù)一體對接的國際多式聯(lián)運(yùn)組織體系。完善多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人管理制度,建立涵蓋運(yùn)輸、包裝、中轉(zhuǎn)、裝卸、信息等各環(huán)節(jié)的多式聯(lián)運(yùn)全程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持基于標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元的多式聯(lián)運(yùn)專用站場設(shè)施建設(shè)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造,提高標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。建設(shè)集報(bào)關(guān)報(bào)檢、國際運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、倉儲加工、信息處理、跨境電商等功能于一體、具有跨區(qū)域集聚輻射作用的國際綜合物流樞紐。

八是構(gòu)建全球物流運(yùn)營和供應(yīng)鏈服務(wù)體系。依托中國的全球物流能力,推動國際運(yùn)輸、物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作,通過現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù),加強(qiáng)信息對接、協(xié)同發(fā)展、共享商業(yè)機(jī)會,形成全球供應(yīng)鏈服務(wù)的能力,構(gòu)建共享共贏的全球物流與供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

九是構(gòu)建全球物流信息綜合服務(wù)平臺。加快提升中國物流企業(yè)信息化、數(shù)字化水平,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對等開放、互聯(lián)互通、共享服務(wù)”的理念,構(gòu)建全球物流信息綜合服務(wù)平臺,收集處理國內(nèi)外各物流活動主體、各環(huán)節(jié)及物流資源的信息,為物流企業(yè)提供國際物流運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線信息,優(yōu)化國際物流資源配置和運(yùn)行控制。

完善全球物流體系建設(shè)的保障措施

構(gòu)建全球物流體系,工程宏大、任務(wù)艱巨、周期很長,會面臨一系列挑戰(zhàn)與困難。一個友好共贏的國際環(huán)境對保障全球物流體系的建設(shè)至關(guān)重要。

第一,全方位推進(jìn)國際物流合作。中國需要統(tǒng)籌戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、近期與遠(yuǎn)期,秉承“開放、包容、共贏”的理念,以“多層次的國際物流合作對象、多元化的國際物流合作方式、多渠道的國際物流合作形式、多領(lǐng)域的國際物流合作內(nèi)容、多任務(wù)的國際物流合作進(jìn)程”來務(wù)實(shí)推進(jìn)全球物流體系的建設(shè)。

第二,加強(qiáng)與各國戰(zhàn)略對接及政策溝通。將全球物流體系建設(shè)納入“一帶一路”建設(shè)。就國際物流發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃與各國進(jìn)行充分交流,聯(lián)合制定合作規(guī)劃和實(shí)施方案,協(xié)商解決合作中的問題,為共同推進(jìn)務(wù)實(shí)合作提供政策支持。

第三,積極參與全球運(yùn)輸、物流、通關(guān)治理。深度參與國際鐵路、航空、海運(yùn)、公路、郵政、快遞等相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,提高中國在全球運(yùn)輸、郵政、快遞中的話語權(quán),保障國際物流通道與供應(yīng)鏈安全。參與全球能源治理,推進(jìn)國際油氣管道互聯(lián)互通。加強(qiáng)與周邊國家的雙邊與多邊運(yùn)輸合作機(jī)制建設(shè),推動與國際通用運(yùn)輸法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對接,消除跨境運(yùn)輸制度性障礙。加強(qiáng)各國海關(guān)合作,降低清關(guān)成本,縮短中轉(zhuǎn)時(shí)間,推進(jìn)通關(guān)便利化。與各國共同建立統(tǒng)一的全球物流政策協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接,推動形成兼容規(guī)范的全球物流政策體系。

第四,加強(qiáng)資金保障,創(chuàng)新融資方式。進(jìn)一步完善國家投資、地方籌資、社會融資、國際資本相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化投融資模式。積極探索PPP模式,廣泛吸收社會資本、國際機(jī)構(gòu)資本等參與到全球物流體系建設(shè)中來。對重大建設(shè)項(xiàng)目給予財(cái)稅支持。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。加大對領(lǐng)軍物流企業(yè)、創(chuàng)新型物流企業(yè)的金融支持。

第五,支持物流企業(yè)整合國際資源。支持物流企業(yè)開拓和利用國際市場、國際資源,提升其適應(yīng)國際市場的能力,不斷拓展國際發(fā)展空間。支持優(yōu)勢物流企業(yè)聯(lián)合或參股、收購、兼并周邊、新興市場、歐美各國物流企業(yè),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立覆蓋全球的物流網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)部門可考慮簡化項(xiàng)目審批程序,完善信貸、外匯、財(cái)稅、人員出入境等政策;對符合條件的物流企業(yè),在多方面給予支持;有關(guān)部門可為物流企業(yè)“走出去”提供信息和法律服務(wù)。