六是構建全球快遞、倉儲、配送網絡。加快國際快遞網絡布局,加密中國與國際重要城市的快遞網絡,開辟中國與世界多數國家的快遞專線。鼓勵快遞企業(yè)通過設立分支機構、合資合作、委托代理等方式,拓展國際服務網絡。支持建設一批國際快件轉運中心,完善國際郵件處理中心布局。部署海外倉儲網絡體系和配送網絡體系。

七是構建國際多式聯(lián)運系統(tǒng)和綜合物流樞紐。提高貨物運輸集裝箱化率。著力構建設施高效銜接、樞紐快速轉運、信息互聯(lián)共享、裝備標準專業(yè)、服務一體對接的國際多式聯(lián)運組織體系。完善多式聯(lián)運經營人管理制度,建立涵蓋運輸、包裝、中轉、裝卸、信息等各環(huán)節(jié)的多式聯(lián)運全程服務標準。支持基于標準化運載單元的多式聯(lián)運專用站場設施建設和快速轉運設施設備的技術改造,提高標準化、專業(yè)化水平。建設集報關報檢、國際運輸、多式聯(lián)運、倉儲加工、信息處理、跨境電商等功能于一體、具有跨區(qū)域集聚輻射作用的國際綜合物流樞紐。

八是構建全球物流運營和供應鏈服務體系。依托中國的全球物流能力,推動國際運輸、物流企業(yè)與生產企業(yè)、流通企業(yè)、貿易企業(yè)、金融企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)以及其他相關企業(yè)加強合作,通過現代信息技術、數字技術、智能技術,加強信息對接、協(xié)同發(fā)展、共享商業(yè)機會,形成全球供應鏈服務的能力,構建共享共贏的全球物流與供應鏈生態(tài)體系。

九是構建全球物流信息綜合服務平臺。加快提升中國物流企業(yè)信息化、數字化水平,按照“統(tǒng)一標準、對等開放、互聯(lián)互通、共享服務”的理念,構建全球物流信息綜合服務平臺,收集處理國內外各物流活動主體、各環(huán)節(jié)及物流資源的信息,為物流企業(yè)提供國際物流運行的實時在線信息,優(yōu)化國際物流資源配置和運行控制。

完善全球物流體系建設的保障措施

構建全球物流體系,工程宏大、任務艱巨、周期很長,會面臨一系列挑戰(zhàn)與困難。一個友好共贏的國際環(huán)境對保障全球物流體系的建設至關重要。

第一,全方位推進國際物流合作。中國需要統(tǒng)籌戰(zhàn)略與戰(zhàn)術、近期與遠期,秉承“開放、包容、共贏”的理念,以“多層次的國際物流合作對象、多元化的國際物流合作方式、多渠道的國際物流合作形式、多領域的國際物流合作內容、多任務的國際物流合作進程”來務實推進全球物流體系的建設。

第二,加強與各國戰(zhàn)略對接及政策溝通。將全球物流體系建設納入“一帶一路”建設。就國際物流發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃與各國進行充分交流,聯(lián)合制定合作規(guī)劃和實施方案,協(xié)商解決合作中的問題,為共同推進務實合作提供政策支持。

第三,積極參與全球運輸、物流、通關治理。深度參與國際鐵路、航空、海運、公路、郵政、快遞等相關規(guī)則、標準的制定和修訂,提高中國在全球運輸、郵政、快遞中的話語權,保障國際物流通道與供應鏈安全。參與全球能源治理,推進國際油氣管道互聯(lián)互通。加強與周邊國家的雙邊與多邊運輸合作機制建設,推動與國際通用運輸法律法規(guī)和技術標準的對接,消除跨境運輸制度性障礙。加強各國海關合作,降低清關成本,縮短中轉時間,推進通關便利化。與各國共同建立統(tǒng)一的全球物流政策協(xié)調機制,促進國際通關、換裝、多式聯(lián)運有機銜接,推動形成兼容規(guī)范的全球物流政策體系。

第四,加強資金保障,創(chuàng)新融資方式。進一步完善國家投資、地方籌資、社會融資、國際資本相結合的多渠道、多層次、多元化投融資模式。積極探索PPP模式,廣泛吸收社會資本、國際機構資本等參與到全球物流體系建設中來。對重大建設項目給予財稅支持。按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極創(chuàng)新金融產品和服務。加大對領軍物流企業(yè)、創(chuàng)新型物流企業(yè)的金融支持。

第五,支持物流企業(yè)整合國際資源。支持物流企業(yè)開拓和利用國際市場、國際資源,提升其適應國際市場的能力,不斷拓展國際發(fā)展空間。支持優(yōu)勢物流企業(yè)聯(lián)合或參股、收購、兼并周邊、新興市場、歐美各國物流企業(yè),延伸服務網絡,逐步建立覆蓋全球的物流網絡。相關部門可考慮簡化項目審批程序,完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等政策;對符合條件的物流企業(yè),在多方面給予支持;有關部門可為物流企業(yè)“走出去”提供信息和法律服務。