作者:清華大學(xué)國(guó)情研究院 胡鞍鋼、楊竺松

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。當(dāng)今世界面臨的最大難題是發(fā)展問(wèn)題,核心是如何讓廣大發(fā)展中國(guó)家更好實(shí)現(xiàn)發(fā)展。在如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)根本問(wèn)題上,中國(guó)成就塑造中國(guó)典范,中國(guó)方案彰顯中國(guó)智慧,中國(guó)貢獻(xiàn)惠及整個(gè)世界。具體來(lái)看,中國(guó)從發(fā)展之“核”、發(fā)展之“策”、發(fā)展之“道”三個(gè)方面對(duì)發(fā)展中國(guó)家探尋現(xiàn)代化之路提供重要啟示。

發(fā)展之“核”:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平同志指出:為什么人的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石;“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。中國(guó)共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,以立黨為公、執(zhí)政為民為執(zhí)政理念,在發(fā)展問(wèn)題上始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。從制定現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略,到提出努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),都反映出中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定的人民立場(chǎng)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢堅(jiān)持人民立場(chǎng),進(jìn)一步形成和發(fā)展了以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。以人民為中心的發(fā)展思想充分體現(xiàn)人民主體地位,充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向,使中國(guó)的發(fā)展具有高度人民性。因此,中國(guó)的現(xiàn)代化是為了人民的現(xiàn)代化,極大激發(fā)了全體人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,人民在整個(gè)現(xiàn)代化過(guò)程中群策群力、共建共享。這是中國(guó)現(xiàn)代化道路越走越寬廣、越來(lái)越成功的根本原因,也是中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家最重要的啟示。

發(fā)展之“策”:中國(guó)現(xiàn)代化的路徑選擇

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,帶來(lái)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,引領(lǐng)中國(guó)現(xiàn)代化路徑全面升級(jí)。中國(guó)現(xiàn)代化路徑主要有以下三方面特色。

推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。習(xí)近平同志指出:我國(guó)現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展,發(fā)展到目前水平用了二百多年時(shí)間。我們要后來(lái)居上,把“失去的二百年”找回來(lái),決定了我國(guó)發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。黨的十八大以來(lái),在工業(yè)化方面,我國(guó)主動(dòng)把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的若干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一批骨干企業(yè),走出了新型工業(yè)化道路。在信息化方面,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,帶動(dòng)全社會(huì)興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,信息經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。在城鎮(zhèn)化方面,大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,把解決好人的問(wèn)題作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,更加注重科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,更加注重提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施革命,跨越“發(fā)展鴻溝”?；A(chǔ)設(shè)施落后是眾多發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展瓶頸,也是很多發(fā)展中國(guó)家難以跨越的“發(fā)展鴻溝”。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施革命。1950年,中國(guó)鐵路總里程僅有2.18萬(wàn)公里,高速公路里程數(shù)為零。2016年末,中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)總里程已達(dá)12.4萬(wàn)公里,其中高速鐵路2.2萬(wàn)公里以上,相當(dāng)于全球高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程的2/3,高速鐵路已成為中國(guó)自主創(chuàng)新和中國(guó)制造走出去的新名片。2014年末,中國(guó)高速公路總里程突破11萬(wàn)公里,超過(guò)美國(guó)成為世界第一;2016年末又增至13.1萬(wàn)公里。中國(guó)主要港口集裝箱吞吐總量也已多年穩(wěn)居世界第一。中國(guó)還建成一大批高水平重大交通樞紐工程,形成多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用已從改革開(kāi)放之初的“瓶頸制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾巍?。在互?lián)網(wǎng)時(shí)代,信息基礎(chǔ)設(shè)施也是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)日益凸顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2000年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為1.8%,2017年6月已達(dá)54.3%,超過(guò)全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模已躍居世界第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量在2016年末達(dá)22.6萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)30.3%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中國(guó)持續(xù)數(shù)十年推進(jìn)世界最大規(guī)模的交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地區(qū)性、全國(guó)性市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大及深度一體化,使中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距持續(xù)縮小,現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。要想富,先修“路”。這一將基礎(chǔ)設(shè)施革命作為發(fā)展推動(dòng)力的重要經(jīng)驗(yàn)正在體現(xiàn)出越來(lái)越大的正外部性。中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中將設(shè)施聯(lián)通作為重點(diǎn),為廣大發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)設(shè)備、資金、人才,加快了發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化道路上的追趕腳步。