■委員檔案

陳自力,全國政協(xié)常委、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)常委、民進(jìn)廣西區(qū)委原主委

9月6日上午,全國政協(xié)在京召開優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會。陳自力作為提案者之一的《關(guān)于國家加大資金投入、支持廣西加快西江骨干航道過船設(shè)施改擴建步伐的建議》獲評優(yōu)秀提案。

“這是一個難得的榮譽。”陳自力一邊給記者翻看手機上自己在表彰會場的留影,一邊鄭重地說。

自七屆全國政協(xié)以來,每屆政協(xié)都會表彰一次優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位。此次獲表彰的240件優(yōu)秀提案,是從十二屆全國政協(xié)5年來近24000件提案中選出,含金量頗高。

時間前移到今年3月10日下午。全國政協(xié)十二屆五次會議第三次全體會議召開,在2000多名全國政協(xié)委員的掌聲中,陳自力站在人民大會堂講臺上作大會發(fā)言,讓反映國計民生的“廣西聲音”在人民大會堂內(nèi)激蕩——

“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)急需得到更多的金融支持,在供給側(cè)發(fā)力”;

“建議引入多元主體,助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)”;

“建議完善配套措施,吸引金融機構(gòu)支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”……

登上全國政協(xié)全體會議大會發(fā)言講臺的機會有多大?據(jù)了解,全國政協(xié)十二屆五次會議共收到437份發(fā)言稿,最終被選中的只有42份,陳自力的《關(guān)于金融推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議》被幸運選中。

“今年自治區(qū)政協(xié)全會期間,彭正江委員就金融推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提出的一些建議很有針對性,我們決定以此為素材,向全國政協(xié)提交一份大會發(fā)言?！痹谧灾螀^(qū)政協(xié)的大力支持下,陳自力深入調(diào)研、掌握情況,對這份大會發(fā)言反復(fù)打磨、精雕細(xì)琢。陳自力的發(fā)言聚焦熱點、緊扣民生,以小議題反映大問題,引起不小反響。

其實,陳自力關(guān)注最多的領(lǐng)域是教育。曾經(jīng)站在三尺講臺的他,更能深刻體會到“百年大計,教育為本”這句話的深刻意義。

農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教師嚴(yán)重缺乏,而城市的擇校熱卻持續(xù)升溫。為什么會有擇校熱?其深層原因是什么?

經(jīng)過深入調(diào)研之后,陳自力拋出了諸多思考———

“優(yōu)質(zhì)學(xué)校把大量的優(yōu)質(zhì)教師集中起來,這與教育均衡發(fā)展是相悖的”;

“教育發(fā)展最大的不均衡就是教育資源的不均衡,其中又是師資的不均衡”;

“師資不均衡是導(dǎo)致校際之間差距越來越大的根本原因”。

自2010年起,陳自力相繼向全國政協(xié)提交提案,建議改革現(xiàn)行教師人事管理制度,加快建立教師合理流動制度,對義務(wù)教育學(xué)校的教師資源實行均衡配置,推行縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流制度,使教師由“單位人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。

陳自力對教育均衡發(fā)展的持續(xù)關(guān)注,引起了國家有關(guān)部門的重視。2013年9月,教育部對他提出的提案進(jìn)行答復(fù),對提案中提出的“建立教師交流制度”“明確各級地方政府和教育行政部門的職責(zé)”“明確縣域內(nèi)公辦學(xué)校教師的人事關(guān)系”等建議,在相關(guān)政策文件制定中認(rèn)真研究加以采納;10月,教育部給他發(fā)函,征求他對教育部起草的《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流的若干意見》(征求意見稿)的意見……

每一朵盛開的鮮花,都離不開枝繁葉茂和腳下的沃土。政協(xié)提案和大會發(fā)言,是政協(xié)委員傾心播下的種子、栽種的樹苗,能夠落地開花,長成利國利民的參天大樹,是每個委員履職建言的初衷和美好心愿。

“履職成績的取得,離不開自己深入基層的調(diào)研和思考,也離不開自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,這是集體智慧的結(jié)晶。”陳自力坦言。

十年彈指一揮間。已經(jīng)連任兩屆全國政協(xié)常委的陳自力格外珍惜“政協(xié)委員”這個稱謂,因為這既是榮譽,更是責(zé)任———“當(dāng)委員就要為國家、為人民鼓與呼?！?/p>

■履職問答

問:請用一個詞來描述您參與協(xié)商議政的主要領(lǐng)域?

答:教育。(思索片刻)教育公平。

問:您最喜歡參加哪一類履職活動?

答:調(diào)研活動。只有通過實地調(diào)研,才能夠更多地了解和掌握具體情況。

問:您最希望哪類履職活動有所改進(jìn)?

答:希望視察活動能夠更接地氣,能夠更多地深入基層群眾,能夠更多地傾聽百姓呼聲。

問:您對自己的履職成績是否滿意?您最大的驚喜或遺憾是什么?

答:基本滿意。最大的驚喜是我在全國政協(xié)十二屆五次會議期間作了大會發(fā)言,讓“廣西聲音”在人民大會堂響起。

問:對于做好政協(xié)委員,您有何新的思考和認(rèn)識?

答:政協(xié)委員應(yīng)該格外珍惜委員這份榮譽,勤于學(xué)習(xí)、努力工作、履職盡責(zé),深入基層和群眾,不斷提高能力素質(zhì),不講外行話,始終如一地承擔(dān)起政協(xié)委員的責(zé)任和使命。