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攻堅(jiān)“深貧”不能“淺富”輒止
從當(dāng)前進(jìn)度和工作實(shí)際來(lái)看,解決深度貧困問(wèn)題已成為扶貧工作的重中之重。攻堅(jiān)深貧不能“淺富輒止”,在立足溫飽、住房、教育、醫(yī)療和收入、公共服務(wù)水平等既有脫貧目標(biāo)的同時(shí),需要提前謀劃脫貧之后的生產(chǎn)生活,留出一定的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。脫貧不能只盯“及格線”,還要盡可能瞄準(zhǔn)“優(yōu)秀分”;既要在脫貧上下功夫,還要為小康打基礎(chǔ)
黨的十八大以來(lái),中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、范圍之廣、影響之深,前所未有。5年來(lái),全國(guó)農(nóng)村累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量。
脫貧成績(jī)舉世矚目,但面臨的任務(wù)依然艱巨。從當(dāng)前進(jìn)度和工作實(shí)際來(lái)看,解決深度貧困問(wèn)題已成為扶貧工作的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
為此,脫貧攻堅(jiān)工作需要進(jìn)一步向縱深發(fā)展,聚焦深度貧困地區(qū)和人口,向最難啃的“硬骨頭”發(fā)力。從現(xiàn)實(shí)看,可謂有喜有憂。喜者,是因?yàn)殡S著貧困發(fā)生率逐年下降和貧困人口的減少,可以將之前分散的力量更多地集中在最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)上;憂者,從現(xiàn)在算起,時(shí)間已經(jīng)不多,而且工作難度越來(lái)越大。
需要注意的是,深度貧困地區(qū)的自然條件更加嚴(yán)酷、發(fā)展基礎(chǔ)更加薄弱,同時(shí)社會(huì)文明程度也相對(duì)低,過(guò)去的一些老辦法不一定能夠解決這個(gè)最后的難題。比如,產(chǎn)業(yè)扶貧,很多地方搞養(yǎng)殖,隨著規(guī)模越來(lái)越大,市場(chǎng)進(jìn)一步飽和,貧困戶能不能有抵御市場(chǎng)波動(dòng)的能力?易地扶貧搬遷是個(gè)“拔窮根”的好辦法,但搬出來(lái)后能不能穩(wěn)得住、是否能致富?還需要進(jìn)一步下功夫、打基礎(chǔ)。還有一些地方推行用扶貧貸款幫貧困戶入股合作社或企業(yè)措施,短期來(lái)看可以有效增加收入,但貸款到期后能否保證長(zhǎng)久之功?對(duì)此要提前謀劃,早作打算。
所以說(shuō),攻堅(jiān)深貧不能“淺富輒止”,在立足溫飽、住房、教育、醫(yī)療和收入、公共服務(wù)水平等既有脫貧目標(biāo)的同時(shí),需要提前謀劃脫貧之后的生產(chǎn)生活,留出一定的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。實(shí)踐表明,貧困程度越深的地方,越容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,特別是抵御客觀風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。歸根結(jié)底,這都是因?yàn)椤皽\脫貧”的成果不牢固。故此,脫貧不能只盯“及格線”,還要盡可能瞄準(zhǔn)“優(yōu)秀分”;既要為脫貧下功夫,還要為小康打基礎(chǔ)。
一方面,攻堅(jiān)深貧要牢牢把握2020年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的收官之年后,我國(guó)將進(jìn)入全面小康元年。因此,未來(lái)幾年,要下足功夫,堅(jiān)持實(shí)事求是,不好高騖遠(yuǎn),集中力量穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保進(jìn)度與質(zhì)量成正比。既要以更大的力度、精度、巧度投入深度貧困區(qū)域和人口,用更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作來(lái)抓脫貧。同時(shí),也要對(duì)已脫貧的地區(qū)回頭看,特別是一些“淺脫貧”地區(qū)和人口,防止因病、因婚、因?yàn)?zāi)返貧等情況發(fā)生。
另一方面,攻堅(jiān)深貧還要適度關(guān)注“后脫貧”時(shí)代。近日,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示,2020年并不意味著我國(guó)沒(méi)有貧困人口了,只是沒(méi)有絕對(duì)貧困人口。歷史地看,貧困問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)期存在,扶貧工作重點(diǎn)將從消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變。隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官,消除絕對(duì)貧困的全國(guó)總動(dòng)員可能就會(huì)告一段落,減緩相對(duì)貧困的重任也隨之到來(lái)?!鞍l(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”,屆時(shí)各地仍要牢牢把握發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵主題。(原文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:陳發(fā)明)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:脫貧 攻堅(jiān) 貧困
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