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貧困縣這樣答好“生態(tài)考題”

2017年03月30日 11:01 | 作者:吳兢 龔金星 于洋 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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綠水青山,金山銀山,如何得兼?

對(duì)于河南商丘的國(guó)家級(jí)貧困縣虞城來(lái)說(shuō),要通過(guò)這場(chǎng)“生態(tài)大考”,更是難上加難。

面對(duì)挑戰(zhàn),敢不敢闖?面對(duì)問(wèn)題,敢不敢上?面對(duì)利益,敢不敢舍?面對(duì)藩籬,敢不敢破?考卷上的四道難題,都不輕松。

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綠色考問(wèn)

種麥子還是種竹子?

種麥子還是種竹子?

去年整個(gè)夏天,虞城縣城郊鄉(xiāng)郭土樓村為此開(kāi)了11次會(huì)。

為了改變農(nóng)民增產(chǎn)增收難、村容村貌差的現(xiàn)狀,郭土樓村村支書(shū)楊新文在請(qǐng)專(zhuān)家調(diào)研規(guī)劃后,提出了在村里種竹子、發(fā)展竹海旅游的設(shè)想。

有的村民不同意,理由很充分:祖祖輩輩棒茬麥、麥茬棒,誰(shuí)種過(guò)不能吃不能喝的竹子?還有老人擔(dān)心:種竹子三五年都不能有收入,心里不踏實(shí)。

更多的村民則表示支持。村民楊紅春說(shuō):“暫時(shí)沒(méi)有收獲,大家可以想辦法共渡難關(guān)。”村民代表劉長(zhǎng)城說(shuō):“棒子麥子窮一輩子。想致富,就要改變改變這個(gè)老模式?!?/p>

去年10月,趕在初冬前,郭土樓村全村上陣,搶種了500畝竹園?,F(xiàn)在,新修建的竹門(mén)樓、竹亭、竹子長(zhǎng)廊、竹子文化大舞臺(tái)也已頗具規(guī)模。按規(guī)劃,生態(tài)將成為郭土樓村的核心資源。村民以土地參股,合力打造一個(gè)生態(tài)竹園?!爸褡娱L(zhǎng)成了可以搞旅游,還可以搞竹筍和竹制品開(kāi)發(fā),既保護(hù)環(huán)境,又增加收入,一舉多得?!睏钚挛恼f(shuō)。

建房子還是建公園?

虞城縣城中心向北,過(guò)隴海線(xiàn)鐵道,就是森林公園。湖面開(kāi)闊,水光瀲滟,魚(yú)躍鳥(niǎo)飛。很難想象這里曾是一片廢窯廠(chǎng),到處是巨大的窯坑。

“縣里決定開(kāi)發(fā)這塊地方時(shí),有人建議恢復(fù)成耕地,有人建議交給開(kāi)發(fā)商建房子??h里最終決定保護(hù)下這塊地方,因地制宜,把響河水引入廢窯坑,建成了這座占地3000畝的森林公園,讓全縣人民共享?!庇莩强h發(fā)改委副主任任洪杰說(shuō)。

建成森林公園,只是虞城這盤(pán)生態(tài)大棋中的第一步。目前,虞城正在建設(shè)一座占地20平方公里的濕地公園。建成后不僅是虞城群眾的生態(tài)“綠肺”,還是商丘市民的天然氧吧。

之前過(guò)度開(kāi)采地下水,地下漏斗已經(jīng)形成。森林公園建好后,水面和濕地能夠發(fā)展旅游、種植,最重要的是可作地下水補(bǔ)充來(lái)源。借森林公園進(jìn)行濕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和綜合整治,才是虞城的大目標(biāo)。

要投資還是要生態(tài)?

2016年初,東南沿海一家電鍍企業(yè)想投資25億元,在虞城建一個(gè)全國(guó)電鍍產(chǎn)業(yè)基地。

電鍍對(duì)虞城的意義有多大?五金工量具生產(chǎn)是虞城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,占全國(guó)80%的市場(chǎng)。而電鍍,正是虞城五金工量具行業(yè)的短板。

部分縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)認(rèn)為:如果引進(jìn)電鍍企業(yè),一年產(chǎn)值近億元,能解決6000人就業(yè)。更關(guān)鍵的是,電鍍能補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,讓虞城的五金工量具產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。但是,普通電鍍項(xiàng)目屬于高污染,后期治理成本很高。

一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一邊是環(huán)境保護(hù),能否兩全?

縣里斟酌再三,為該項(xiàng)目加了一道“緊箍咒”:引進(jìn)可以,但必須零排放、零污染?!皩?duì)于任何招商項(xiàng)目,環(huán)保因素都有一票否決權(quán)。如果無(wú)法達(dá)到環(huán)評(píng)要求,項(xiàng)目再好都不要?!庇莩强h委常委、副縣長(zhǎng)程惠建說(shuō)。

就在這一次次的選擇中,虞城堅(jiān)守生態(tài)底線(xiàn),擁抱綠色未來(lái)。

“發(fā)展要有容量,建設(shè)生態(tài)就是為今后的發(fā)展儲(chǔ)存空間容量?!庇莩强h委書(shū)記朱東亞說(shuō),“不能只算眼前賬,要為子孫后代留下綠水藍(lán)天,留下發(fā)展的空間,留下可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,這是虞城縣未來(lái)發(fā)展的大思路?!?/p>

綠色挑戰(zhàn)

繞道走還是迎難上?

商丘市境內(nèi)保留著134公里的明清黃河故道,其中53公里在虞城縣境內(nèi)。

空中俯瞰,百余米寬的黃河故道曲折連綿。千百年來(lái),黃河幾易其道,留在虞城的故道成為歷史的化石,也一度讓虞城飽受其苦。

田廟鄉(xiāng)后劉村老支書(shū)劉玉堂已經(jīng)92歲了,仍記得黃河故道上曾經(jīng)肆虐的風(fēng)沙。

“那時(shí)候風(fēng)沙一起就趕緊往家跑,沙子在墻角能堆一米多深,不要說(shuō)種東西,連鳥(niǎo)都不往這飛?!眲⒂裉谜f(shuō),當(dāng)時(shí)還流傳著一首打油詩(shī),“一場(chǎng)大風(fēng)漫天混,飛沙沖撞家戶(hù)門(mén),水缸面缸不掩好,湯饃飯菜都牙磣”。

“騰灣的炮樓——一個(gè)勁。”這是虞城當(dāng)?shù)氐囊痪湫笳Z(yǔ),用來(lái)表示做事堅(jiān)決、齊心協(xié)力。上世紀(jì)80年代,就用這種精神,虞城全民上陣防風(fēng)治沙。50多公里河堤沿線(xiàn),林木一字排開(kāi),幾個(gè)月就建起10多萬(wàn)畝防風(fēng)固沙林。

30多年過(guò)去,從前固沙的泡桐變成了油桃樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù),防風(fēng)的楊樹(shù)變成了經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的榆樹(shù)、槐樹(shù)。如今的田廟鄉(xiāng),森林覆蓋率77%以上,春天蘋(píng)果花、梨花、杏花等百花爭(zhēng)艷,秋天枝頭碩果累累。全鄉(xiāng)有果樹(shù)近2萬(wàn)畝、生態(tài)林2萬(wàn)多畝、濕地3000畝等,形成了獨(dú)具特色的黃河故道生態(tài)文化旅游景區(qū)。

干涸的黃河故道,栽上萬(wàn)畝果園;廢棄的土磚窯坑,成了聚寶盆。

在李老家鄉(xiāng)高莊村豫東花卉基地,2萬(wàn)多平方米的溫室大棚內(nèi),紅掌、蝴蝶蘭、大花惠蘭等賞心悅目;1600平方米的無(wú)菌培養(yǎng)室里,一排排組織培養(yǎng)瓶整齊有序。

大棚前身是廢窯坑。按過(guò)去路子,廢窯坑要么變成廢水池,要么變成垃圾場(chǎng),成了土地上褪不去的一塊瘡疤。豫東花卉董事長(zhǎng)李穩(wěn)從兒時(shí)家里的地窨中找到靈感,從廢窯坑看到了生機(jī)和商機(jī)。

“低于地面的窯坑,適合改造成下沉式溫室。整個(gè)棚體一半都建在地下,不用額外加溫,就能使棚內(nèi)最低溫度常年保持在14攝氏度以上。保溫效果不打折扣,運(yùn)行費(fèi)用和環(huán)境污染大大減少?!崩罘€(wěn)說(shuō)。

精打細(xì)算,廢窯坑變身四層生態(tài)溫棚:空中吊著吊蘭等懸掛花卉,地面第一層種植喜好強(qiáng)光的鮮花,中間一層種植喜好弱光的植物,下面一層用來(lái)養(yǎng)殖喜好潮濕環(huán)境的泥鰍,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)立體種植養(yǎng)殖。2016年,豫東花卉休閑農(nóng)業(yè)樂(lè)園接待游客12萬(wàn)人次,帶動(dòng)附近村203戶(hù)貧困戶(hù)人均年增收8000多元。

面對(duì)生態(tài)難題,朝著問(wèn)題去,迎著困難上。虞城叫響:再窮不能窮生態(tài)建設(shè)。近幾年,在財(cái)政資金緊張的情況下,虞城花在生態(tài)環(huán)保建設(shè)的資金近6.8億元,投入的資金和比例還逐年提高。

大好春光,植樹(shù)綠化正當(dāng)時(shí)。虞城著力實(shí)施百點(diǎn)綠化工程,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)、全員參與,不僅荒地空地植樹(shù)綠化,就連路邊街角也煥然一新、生機(jī)盎然。目前,全縣城區(qū)園林綠化總面積達(dá)680公頃,城市綠化率達(dá)36.2%,被評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”。按照虞城“十三五”規(guī)劃,將努力打造一個(gè)充滿(mǎn)果香、生活富裕、宜居和諧的“果鄉(xiāng)綠城”。

綠色底線(xiàn)

顧眼前還是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)?

這兩年,虞城“丑蘋(píng)果”火了!

“丑蘋(píng)果”產(chǎn)自張集鎮(zhèn)。黃河故道土壤含沙量大,特別適合種蘋(píng)果。張集蘋(píng)果味濃、爽脆、酸甜適中,還天然富硒。

一開(kāi)始,蘋(píng)果銷(xiāo)路并不好??h里鎮(zhèn)里對(duì)化肥、農(nóng)藥控制極嚴(yán),蘋(píng)果個(gè)頭不太大,顏色也不鮮亮,果皮斑點(diǎn)多,賣(mài)相實(shí)在不好。

明知多打藥、多上肥,就能讓蘋(píng)果品相變好,可是從縣里到果農(nóng),大家都不愿意這么干。既然賣(mài)相差,干脆就叫“丑蘋(píng)果”?!白畛蟮墓?最甜的心,是來(lái)自黃河灘的生態(tài)果”,張集鎮(zhèn)富硒紅富士蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)始人史學(xué)峰這樣形容。

“丑蘋(píng)果”慢慢有了名氣,上海、湖南等地的客商都跑來(lái)收購(gòu)。

水果商易濂溪來(lái)自湖南衡陽(yáng),連續(xù)三年到虞城收購(gòu)蘋(píng)果:“一開(kāi)始,在網(wǎng)上查到張集蘋(píng)果,就試著進(jìn)了點(diǎn)貨,結(jié)果賣(mài)得特別好,十車(chē)蘋(píng)果一星期賣(mài)光?,F(xiàn)在都得提前訂貨才行?!?/p>

不求短期錢(qián)包鼓,贏得綠色長(zhǎng)效益。如今,張集鎮(zhèn)已有5萬(wàn)畝蘋(píng)果林,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果1.5億公斤,產(chǎn)值4.5億元。

店集鄉(xiāng)的“惠樓山藥”,同樣追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、堅(jiān)守品質(zhì)底線(xiàn)?!盎輼巧剿帤v史上是貢品,產(chǎn)量不大,對(duì)土壤要求很高。傳統(tǒng)品種畝產(chǎn)才1000來(lái)斤,而且必須種一年休兩年,不然口味就不對(duì)了?!被萦⒚骰輼巧剿幏N植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)惠可祥說(shuō)。

惠樓山藥這塊“金疙瘩”,是普通山藥價(jià)的三四倍。由于供不應(yīng)求,“山寨”版層出不窮。村里有人建議,錢(qián)不能都讓別人賺了,不如放棄輪茬,增加產(chǎn)量。

惠樓村卻拒絕了這個(gè)建議,注冊(cè)了“惠英明”牌商標(biāo),堅(jiān)決打擊“山寨”。村里還和河南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,通過(guò)合理密植和改良品種,山藥產(chǎn)量從畝產(chǎn)1000斤提高到4000斤,品質(zhì)保持不變。村里一位老人見(jiàn)了直說(shuō):“活了80多年,沒(méi)見(jiàn)過(guò)恁好的山藥?!?/p>

村里對(duì)土地精細(xì)分割,輪茬套種白菜、蘿卜等農(nóng)作物,既不破壞土壤和生態(tài),又讓土地年年都有產(chǎn)出。

早在2003年,惠樓村就被批準(zhǔn)為河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2013年,惠樓村又獲得農(nóng)業(yè)部“一村一品示范村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。“現(xiàn)在,惠樓山藥還沒(méi)從地里挖出來(lái),就被預(yù)訂一空了。”惠可祥自豪地說(shuō)。

為了守住綠色底線(xiàn),虞城招商重點(diǎn)考察綠色指標(biāo)。就算是虞城發(fā)展五金工量具產(chǎn)業(yè)必不可少的電鍍、酸洗等企業(yè),如果不能承諾零污染零排放,也會(huì)被拒絕加入虞城“朋友圈”。

“過(guò)去不管什么項(xiàng)目,挖到籃子里面就是菜。現(xiàn)在,虞城從招商引資變成了招商選資?!庇莩强h招商局局長(zhǎng)李健說(shuō)。

在虞城,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等成了招商重點(diǎn)。2016年以來(lái)的46個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目中,生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),綠色環(huán)保、文化旅游項(xiàng)目10個(gè),沒(méi)有一家高耗能污染企業(yè)進(jìn)入虞城。2016年,5家年稅收超千萬(wàn)的大企業(yè)看上“果香綠城”,將總部搬了過(guò)來(lái),讓縣里大企業(yè)總部數(shù)一下子增加近2倍。

綠色名片

走老路還是敢創(chuàng)新?

一過(guò)完年,稍崗鎮(zhèn)貧困村韋店集村的“十里畫(huà)廊”就熱鬧起來(lái)。解凍的河道里蝌蚪游來(lái)游去,白鵝在兩岸悠閑散步,苗圃里的林木發(fā)出嫩芽,一派自在田園春景。

“十里畫(huà)廊”曾叫“濟(jì)民溝”,實(shí)際上是廢棄的河道,淤泥堵塞,塑料袋、啤酒瓶泡在惡臭的污水里,兩岸坑坑洼洼、荒草叢生。

“我們能不能在這條河上做點(diǎn)文章?”2016年春節(jié)后的一次村集體經(jīng)濟(jì)討論會(huì)上,韋店集村第一書(shū)記時(shí)圣宇提出了這個(gè)問(wèn)題。

村民們平時(shí)很多抱怨,但真要改造河溝,又有人開(kāi)始質(zhì)疑:“種樹(shù)種花怪好看,很新鮮,卻不當(dāng)吃不當(dāng)喝?!?/p>

韋店集村村支書(shū)杜愛(ài)華說(shuō):“我們耐心解釋,河邊繁育苗圃能賣(mài)大價(jià)錢(qián),終于得到村民理解?!?/p>

在縣里支持下,村里甩開(kāi)膀子干起來(lái)。2016年一個(gè)春天,韋店集村完成5公里河道清淤護(hù)坡筑堤,整治河灘地近300畝,栽種各種綠化苗圃4萬(wàn)余棵,“十里畫(huà)廊”初具面貌。據(jù)估算,這里每年能為村集體增收數(shù)十萬(wàn)元,帶動(dòng)韋店集村和鄰村200多名貧困人口就業(yè)。

黃冢鄉(xiāng)秦樓村建得像花園,在舒適的老年公寓里,20多名70歲以上留守老人樂(lè)享天年,5歲以下的孩子將在本村幼兒園快樂(lè)成長(zhǎng);鄭集鄉(xiāng)盧樓村扶植有4萬(wàn)只雞的養(yǎng)殖場(chǎng),建設(shè)一座1000立方米大型沼氣池,既消除雞糞污染,又讓100多戶(hù)村民用上清潔能源;谷熟鎮(zhèn)李茍莊統(tǒng)一設(shè)計(jì)房屋院落風(fēng)格,白墻紅瓦美觀整潔,村民自豪“不比城里差”……

鳳凰涅槃,化繭成蝶。虞城將精準(zhǔn)扶貧與建設(shè)美麗新村合而為一,做到“既是綠水青山,又是金山銀山”。

“脫貧攻堅(jiān),不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)。每修一條旅游路、扶貧路,就應(yīng)該是一條生態(tài)路、發(fā)展路,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧‘雙贏’。”虞城縣扶貧辦主任牛子建很有信心。

創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān),預(yù)計(jì)到2018年虞城貧困縣摘帽時(shí),全縣148個(gè)貧困村將全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè),樂(lè)為牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)加大綠色投資,擦亮生態(tài)品牌;創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所和鄉(xiāng)規(guī)劃所聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一管理;創(chuàng)新綠色監(jiān)管,新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)察所,走在全國(guó)前列,實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化管理。

不故步自封,不拘泥一格,不抱守成規(guī),虞城突出“生態(tài)+”,綠色發(fā)展大步邁進(jìn)。

“生態(tài)+”,是虞城的一桿標(biāo)尺,也是一張“金名片”。近年來(lái),越來(lái)越多市區(qū)的人回流到虞城安家置業(yè)、辦學(xué)讀書(shū)、工作就業(yè)?!坝莩堑奈磥?lái)在生態(tài)、在環(huán)境、在配套?!庇莩强h縣長(zhǎng)白超說(shuō),“盡管我們起步晚了點(diǎn),但美麗的未來(lái)并不遠(yuǎn)”。

(作者:記者 吳兢 龔金星 于洋 許晴 王漢超)


編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:虞城 生態(tài) 綠色 蘋(píng)果

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