經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估并經(jīng)江西省政府批準(zhǔn),2月26日,江西省井岡山市正式宣布在全國(guó)率先脫貧“摘帽”,成為我國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣。這是今年兩會(huì)前的一大喜訊,為全國(guó)上下齊心協(xié)力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了更大信心。

在2016年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的頭等大事來(lái)抓。而在即將召開(kāi)的2017年全國(guó)兩會(huì)上,脫貧攻堅(jiān)話題必然備受關(guān)注,人民網(wǎng)今年的“兩會(huì)調(diào)查”熱點(diǎn)問(wèn)題榜也真切地反映著這個(gè)民生期盼。

貧困問(wèn)題關(guān)乎人民生計(jì),也關(guān)系國(guó)家尊嚴(yán)。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行進(jìn)坐標(biāo)中,全面小康是“關(guān)鍵一步”,而消除絕對(duì)貧困,則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾?！?/p>

黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)定不移實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)。2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。井岡山市率先“摘帽”,可以說(shuō)吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)民心工程,扶貧工作是一項(xiàng)良心工作。有學(xué)者說(shuō),中國(guó)扶貧最大的經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。的確,像中國(guó)這樣從治國(guó)理政高度全方位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作,在任何國(guó)家都是少見(jiàn)的。如今扶貧工作不斷攻破貧中之貧、困中之困,更是與黨中央和各級(jí)黨委政府的緊密謀劃、科學(xué)施策密不可分。如何避免未戴上“貧困帽”的“發(fā)展滯后村”成為扶貧盲點(diǎn)?如何杜絕“數(shù)字脫貧”的苗頭和傾向,防止出現(xiàn)虛報(bào)脫貧人數(shù)和業(yè)績(jī)的行為?如何避免把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成新的政績(jī)工程,防止熱衷“摘帽”的“運(yùn)動(dòng)式”扶貧導(dǎo)致“被脫貧”后再返貧的情況?如果說(shuō)全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大意愿,干群一心、全國(guó)一心的攻堅(jiān)合力,是撬起貧困這座大山的杠桿,那么杠桿的支點(diǎn),就在于“精準(zhǔn)”二字。  

價(jià)值層面的“精準(zhǔn)”,見(jiàn)證普惠民生的執(zhí)政情懷。十八大閉幕一個(gè)月后,習(xí)近平就冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,驅(qū)車300多公里考察河北阜平,謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作。從甘肅定西到河南蘭考,從新疆喀什到寧夏固原,從中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議到東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),考察所到之處,都留下習(xí)近平對(duì)貧困群眾的深切牽掛和對(duì)扶貧工作的敏銳思考。他多次語(yǔ)重心長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào),“全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)”,他也曾指出,“我非常不滿意,甚至憤怒的是扶貧款項(xiàng)被截流和挪作他用,和救災(zāi)款被挪用一樣,那是犯罪行為。必須堅(jiān)決杜絕,堅(jiān)決反對(duì),堅(jiān)決查處”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,生動(dòng)詮釋出“善為國(guó)者,遇民如父母之愛(ài)子,兄之愛(ài)弟,聞其饑寒為之哀,見(jiàn)其勞苦為之悲”的執(zhí)政理念。

治理層面的“精準(zhǔn)”,見(jiàn)證務(wù)求實(shí)效的實(shí)干品質(zhì)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),成敗系之于精準(zhǔn)?；谶@樣的判斷,黨中央創(chuàng)新扶貧政策舉措,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,確保貧困群眾真正得到實(shí)惠?！胺鲐氁獙?shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”“建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶貧扶到家”……一系列精準(zhǔn)扶貧要求、方針、政策歸結(jié)起來(lái),就是“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)”。精準(zhǔn)扶貧的策略,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,從“千篇一律”轉(zhuǎn)向“私人定做”,為打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗提供了有力落實(shí)保障。

志行萬(wàn)里者,不中道而輟足。猶記得2016年兩會(huì)上,習(xí)近平提醒各級(jí)干部,脫貧和高標(biāo)準(zhǔn)的小康是兩碼事,相對(duì)貧困、相對(duì)落后、相對(duì)差距將長(zhǎng)期存在。他也多次強(qiáng)調(diào),“要注重提高脫貧效果的可持續(xù)性,不能這幾年集中力量打殲滅戰(zhàn),過(guò)了幾年又返貧了”。今年的“兩會(huì)時(shí)間”,期盼代表委員多從“精準(zhǔn)扶貧”方面建言獻(xiàn)策,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝集起更廣泛的智慧。只要我們立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)的宏愿,就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。