□　本報(bào)記者　陳磊

近年來(lái),由于夏季高溫天氣導(dǎo)致從事戶外作業(yè)的勞動(dòng)者中暑甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生,給勞動(dòng)者身體健康和生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害,成為社會(huì)各界共同關(guān)注的重要問(wèn)題,其中最受關(guān)注的莫過(guò)于高溫勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定緣何仍未完全落實(shí)。

一些企業(yè)未落實(shí)國(guó)家規(guī)定

2010年6月中旬,新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)伊吾縣因出現(xiàn)40攝氏度至44攝氏度的最高氣溫,導(dǎo)致20人中暑住院,其中3人死亡。

2010年7月30日至8月1日,由于高溫肆虐,山東省濟(jì)南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動(dòng)者,其中8人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

為此,2012年6月29日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》。

根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》的規(guī)定,高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35攝氏度以上的天氣。高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。

《防暑降溫措施管理辦法》要求,在高溫天氣期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件,采取合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施。

隨后,每到高溫天氣,各有關(guān)部門、各地紛紛發(fā)出通知,要求做好防暑降溫工作。

然而,實(shí)踐中仍有勞動(dòng)者中暑事件發(fā)生。

2015年7月,山東一家建筑工地上一名男子因中暑搶救不及時(shí),最終死亡。

2017年7月,連日高溫下,上海收治了今夏首例重度中暑也就是熱射病患者。據(jù)悉,這名熱射病患者來(lái)自嘉善一家磚瓦廠,因長(zhǎng)時(shí)間在溫度高、濕度大的環(huán)境下工作,突發(fā)體溫升高、昏迷不醒,出現(xiàn)意識(shí)不清癥狀,被緊急送到上海后,經(jīng)搶救終于脫離生命危險(xiǎn)。

對(duì)此,九三學(xué)社中央法制委員會(huì)副主任、北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂(lè)平告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,隨著《防暑降溫措施管理辦法》的頒布實(shí)施,總體上說(shuō),對(duì)我國(guó)高溫天氣下勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)有了明顯的提升,勞動(dòng)者的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件得以改善,但無(wú)論是實(shí)踐中出現(xiàn)的勞動(dòng)者沒(méi)有領(lǐng)到高溫津貼,還是發(fā)生勞動(dòng)者戶外作業(yè)導(dǎo)致中暑事件,都說(shuō)明一些企業(yè)和單位還沒(méi)有完全落實(shí)國(guó)家規(guī)定。