新華社北京11月28日電 題：有一種對勞動者的溫暖叫“低溫津貼”，到底誰享受到了？

新華社“新華視點(diǎn)”記者

近期，全國各地大幅降溫。原勞動和社會保障部2004年施行的《最低工資規(guī)定》中明確提到“低溫津貼”。那么，有多少勞動者真正拿到了這筆津貼呢？

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管勞動保障部門出臺的相關(guān)規(guī)定對低溫津貼有明確要求，個別省份也制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際中，這些福利只是“紙上權(quán)利”，并未落到實(shí)處。

國家與地方均有規(guī)定，內(nèi)蒙古每月不少于230元

記者查閱相關(guān)法律規(guī)章發(fā)現(xiàn)，在勞動法中，有“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品”的規(guī)定；2015年，國家衛(wèi)計委、人社部等部委公布了修訂后的《職業(yè)病危害因素分類目錄》，將“低溫”列為職業(yè)病危害因素之一。

明確提到低溫津貼的是原勞動和社會保障部2004年施行的《最低工資規(guī)定》：在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

北京、上海、寧夏等地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，也提到了低溫津貼。上海市明確規(guī)定，低溫工作環(huán)境下的津貼不作為月最低工資的組成部分，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。

2013年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源與社會保障廳聯(lián)合自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、原自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)總工會出臺文件，規(guī)定了高溫高寒天氣室外作業(yè)的高溫高寒崗位津貼支付標(biāo)準(zhǔn)。其中發(fā)放高寒崗位補(bǔ)貼的范圍是：在零下25攝氏度(含)以下的高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時(含)以上工作崗位的勞動者。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳相關(guān)工作人員表示，這份高溫高寒崗位津貼支付標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合內(nèi)蒙古的特點(diǎn)制定的，高溫高寒天氣的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)氣象資料確定的。根據(jù)規(guī)定，高寒崗位津貼應(yīng)按月發(fā)放，每月230元。用人單位可以根據(jù)作業(yè)區(qū)域自然氣候的差異，適當(dāng)調(diào)整區(qū)域津貼標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于每月230元的標(biāo)準(zhǔn)。