近日,全國(guó)人大常委會(huì)公布了2017年立法工作計(jì)劃。其中,關(guān)于國(guó)歌法的法律案擬于今年6月初審。這意味著,國(guó)歌和國(guó)旗、國(guó)徽一樣,將有一部專門的法律,這無(wú)疑將有助于規(guī)范國(guó)歌的奏唱、使用等行為,進(jìn)一步捍衛(wèi)國(guó)歌的尊嚴(yán),促使人們更加珍視對(duì)于國(guó)歌的情感。

國(guó)歌,作為國(guó)家的第一聲音,表現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神,是代表國(guó)家政府和人民意志的樂(lè)曲,對(duì)外它是國(guó)家的音樂(lè)形象,對(duì)內(nèi)它是民族的情感紐帶,是一個(gè)國(guó)家最具代表性的文化符號(hào)。

聚焦國(guó)歌立法工作,筆者在全國(guó)政協(xié)全會(huì)上也已呼吁了十年,并連續(xù)十年遞交了相關(guān)提案。囿于工作關(guān)系,國(guó)歌在筆者心中有著特殊的情感——作為軍旅指揮家,筆者或許可算是指揮解放軍軍樂(lè)團(tuán)在天安門廣場(chǎng)奏響國(guó)歌次數(shù)最多的人,在國(guó)慶50、60周年大典上,也曾指揮千人合唱團(tuán)演唱國(guó)歌。每當(dāng)那熟悉的旋律響起,熟悉的歌詞從團(tuán)員擲地有聲的聲腔中發(fā)出,筆者的心中都會(huì)升騰一種力量,那是對(duì)于國(guó)家的愛(ài),對(duì)于共和國(guó)一路走來(lái)很不容易的感慨。這種感情,筆者以為,不僅是個(gè)體化的,也應(yīng)是群體化的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們的國(guó)歌———《義勇軍進(jìn)行曲》曾是共和國(guó)英雄們戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒陷陣時(shí)的進(jìn)軍號(hào);和平年代,它也應(yīng)是每一個(gè)人對(duì)于國(guó)家的熱愛(ài)之歌。

令人遺憾的是,因?yàn)闆](méi)有一部強(qiáng)有力的法律,只有一些關(guān)于規(guī)范國(guó)歌奏唱禮儀的實(shí)施意見(jiàn),作為國(guó)家第一聲音的國(guó)歌,并未得到應(yīng)有的普遍愛(ài)護(hù)和承擔(dān)其該有的國(guó)民愛(ài)國(guó)主義教育功能。比如由于缺乏法律約束,社會(huì)上隨意使用國(guó)歌、褻瀆甚至侮辱國(guó)歌、奏唱國(guó)歌不嚴(yán)肅等問(wèn)題俯首可見(jiàn);比如,奏唱國(guó)歌,不但沒(méi)有在青少年心中發(fā)揮應(yīng)有的儀式感教育功能,很多中小學(xué)學(xué)生還寫不完整或者寫不準(zhǔn)確國(guó)歌的歌詞。此外,目前國(guó)歌版本也較混亂,一些存在錯(cuò)誤的樂(lè)譜還在使用。因?yàn)榘姹静唤y(tǒng)一,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致專業(yè)團(tuán)體在一些正式場(chǎng)合出現(xiàn)一些不應(yīng)該發(fā)生的事情。每次黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪,筆者都特別注意聽國(guó)歌的演奏,國(guó)外的一些歡迎儀式,甚至演奏一些錯(cuò)誤版本的國(guó)歌。聽到很多大國(guó)的樂(lè)團(tuán),水平很高卻演奏不好我們的國(guó)歌,就覺(jué)得特別痛心。這是因?yàn)槲覀儑?guó)歌的版本沒(méi)有統(tǒng)一。如果用大家認(rèn)可的專業(yè)的版本做依據(jù),就不會(huì)出現(xiàn)這些錯(cuò)誤。

所以,從國(guó)家層面出臺(tái)一部有關(guān)國(guó)歌使用的專門法律,將國(guó)歌的正式文本、國(guó)歌的演奏或演唱場(chǎng)所與時(shí)間、國(guó)歌的制作與發(fā)行、對(duì)侮辱或破壞國(guó)歌形象的懲治等內(nèi)容進(jìn)行專門立法,勢(shì)在必行。有關(guān)國(guó)旗、國(guó)徽的立法,20多年前就已經(jīng)完成,有關(guān)國(guó)歌的立法,已刻不容緩。

與此同時(shí),筆者建議,對(duì)于國(guó)歌立法的宣傳解讀工作,要同步做好。全國(guó)人大發(fā)布有關(guān)國(guó)歌法的草案初審新聞一周來(lái),筆者接到不少媒體的約訪,不止一家媒體問(wèn)了這樣一個(gè)問(wèn)題:國(guó)歌立法了,以后我唱不好國(guó)歌,是不是就違法了?從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),就顯示了普法宣教工作的必要。為國(guó)歌立法的初衷,是規(guī)范一些原則性的問(wèn)題,在正式場(chǎng)合下,公民對(duì)國(guó)歌要敬畏,這是對(duì)國(guó)家民族的尊重;在公開場(chǎng)合下,演奏國(guó)歌應(yīng)該有一個(gè)參照,使用正確的版本演奏;在重大場(chǎng)合下,國(guó)歌在演奏演唱時(shí)應(yīng)該被尊重。通過(guò)對(duì)國(guó)歌立法,對(duì)公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,讓唱好國(guó)歌、唱會(huì)國(guó)歌、熱愛(ài)國(guó)歌成為公民的一個(gè)基本要求,這才是國(guó)歌立法要達(dá)到的目的。

國(guó)歌是國(guó)家的第一聲音、是國(guó)家聲音的標(biāo)志,理應(yīng)得到憲法保護(hù)下崇高的法律地位。希望通過(guò)立法,把國(guó)歌中滲透的民族精神、愛(ài)國(guó)主義情結(jié)、中國(guó)故事反映出來(lái);通過(guò)唱國(guó)歌,把中華民族自強(qiáng)不息、居安思危的精神體現(xiàn)出來(lái),把團(tuán)結(jié)一致、奮勇向前的精神體現(xiàn)出來(lái);希望國(guó)歌能成為愛(ài)國(guó)主義的抓手、講好中國(guó)故事的題材、激發(fā)民族精神的一個(gè)題材,并不是要限制大家唱國(guó)歌。

(作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民解放軍軍樂(lè)團(tuán)原團(tuán)長(zhǎng))