開(kāi)發(fā)商鉆政策空子“商改住”

北京住建委在檢查中還發(fā)現(xiàn)，林肯公園、萬(wàn)科天地、恒大未來(lái)城、泰禾中央廣場(chǎng)、龍湖西宸廣場(chǎng)、尚峰一號(hào)6個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉嫌將規(guī)劃批準(zhǔn)的商業(yè)辦公用途改變?yōu)榫幼∮猛緦?duì)外宣傳并銷(xiāo)售，目前這6個(gè)項(xiàng)目已被停止網(wǎng)簽。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售、使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?。?duì)規(guī)劃用途為商辦類(lèi)的房屋，中介機(jī)構(gòu)不得以任何方式宣傳房屋可以用于居住。對(duì)違規(guī)代理商辦類(lèi)房屋銷(xiāo)售或者虛假宣傳商辦類(lèi)房屋居住用途的中介機(jī)構(gòu)，依法注銷(xiāo)機(jī)構(gòu)備案，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處，絕不姑息。

記者在一家房地產(chǎn)網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，有房地產(chǎn)中介在銷(xiāo)售上述新聞中提到的項(xiàng)目，記者與對(duì)方取得聯(lián)系后，對(duì)方表示，“那應(yīng)該是很久以前發(fā)布的消息，我現(xiàn)在已經(jīng)不做這個(gè)項(xiàng)目了”。

這家房地產(chǎn)網(wǎng)站顯示，這條銷(xiāo)售信息大約發(fā)布于五六天以前，對(duì)方對(duì)此表示，“可能是別人又重新發(fā)布了一遍”。

房地產(chǎn)中介青睞商住房，與北京市多年的限購(gòu)政策有關(guān)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為，觀察2008年以來(lái)北京酒店式公寓的發(fā)展情況，可以看出市場(chǎng)規(guī)模總體處于擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。在2008年供應(yīng)套數(shù)為11511套，而到了2009年就上升到了22349套。經(jīng)歷了2011年限購(gòu)政策調(diào)整、2012年普通住宅市場(chǎng)復(fù)蘇的階段，到了2013年開(kāi)始供應(yīng)套數(shù)呈現(xiàn)出逐年攀升的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明限購(gòu)政策下此類(lèi)產(chǎn)品潛在的投資價(jià)值增加。2015年為29547套，到了2016年則為41739套。2016年供應(yīng)套數(shù)創(chuàng)下了新高?？傮w上看，供應(yīng)增加和市場(chǎng)銷(xiāo)售行情較好有關(guān)。而到了2016年下半年開(kāi)始，北京對(duì)于酒店式公寓的購(gòu)房政策和供地政策都開(kāi)始收緊。此類(lèi)政策效應(yīng)在2017年前兩月得到了體現(xiàn)，即供應(yīng)總套數(shù)僅為770套。

在商住房行情看漲的情況下，一些開(kāi)發(fā)商也開(kāi)始“商改住”。

記者發(fā)現(xiàn)，早在2011年，北京市住建委會(huì)同市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市商務(wù)委及市國(guó)土局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目管理的通知》，其中規(guī)定，2011年6月1日起，商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目不得設(shè)計(jì)成住宅的格局，不能設(shè)立單獨(dú)的衛(wèi)生間，開(kāi)發(fā)商自己打隔斷出售的商鋪將無(wú)法辦理房產(chǎn)證。

但現(xiàn)實(shí)情況卻是，“商改住”現(xiàn)象屢禁不止。

北京一家施工單位的工程技術(shù)人員向記者介紹了一個(gè)“商改住”的事例，“本來(lái)按照規(guī)劃就是商業(yè)項(xiàng)目，驗(yàn)收完成之后，甲方又開(kāi)始一通改”。

“比如加隔墻之類(lèi)的，然后開(kāi)始作為住宅往外賣(mài)?！边@名工程技術(shù)人員說(shuō)，“有些地方需要改結(jié)構(gòu)再加固。這個(gè)應(yīng)該是不符合規(guī)定的，規(guī)劃里應(yīng)該寫(xiě)清楚項(xiàng)目的用途，不能隨便改，是開(kāi)發(fā)商鉆政策空子。”

在被問(wèn)及“商改住”是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，這名工程技術(shù)人員出言謹(jǐn)慎，“這個(gè)不好說(shuō)，應(yīng)該是沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn)，肯定不會(huì)塌”。（記者 杜曉 實(shí)習(xí)生 張佳欣）