近年來,陜西交通運輸事業(yè)不斷取得新成就,現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)思路清晰、支持堅定、措施給力,“一廳多局+專業(yè)企業(yè)”的綜合交通運輸管理體制走在全國前列?！暗?目前陜西還沒有真正意義上的立體綜合樞紐,西安北客站、西安咸陽國際機場、港務(wù)區(qū)等運輸樞紐還無法做到旅客零距離換乘和貨運無縫銜接———西安北站規(guī)劃沒有考慮公交站點的設(shè)立、西安城南客運站沒有考慮出租車?？奎c、火車晚上到站后旅客只有乘坐出租車和私家車……”

“大交通”格局下,如何找準綜合交通建設(shè)的準確切入點?3月30日,陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會,圍繞“綜合交通建設(shè)”進行協(xié)商議政,與會政協(xié)委員、民主黨派代表、專家學(xué)者共聚一堂,談短板、提對策、話發(fā)展。

“陜西綜合交通運輸發(fā)展勢頭猛、進步快、成績大,綜合實力已達到全國中上游,但目前還沒有形成真正意義上的立體綜合樞紐。”座談會上,作為受邀專家,交通運輸部規(guī)劃研究院副院長金敬東直言不諱。他提出,陜西要構(gòu)建綜合交通運輸體系,必須結(jié)合“一帶一路”、西部大開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等國家大戰(zhàn)略和關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、西咸新區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的實施,進一步釋放全國交通樞紐省份的優(yōu)勢,建成一批具有引領(lǐng)示范作用的樞紐城市、站點,支撐樞紐城市功能發(fā)揮。

西安市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任楊明瑞表示,盡管西安市近年來在交通樞紐建設(shè)方面取得了明顯成效,但還存在著交通方式融合度不高、交通資源整合度不高等問題。他建議深入研究大西安區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、民航布局規(guī)劃,將鐵路、公路、航空、軌道交通、對外交通、市域交通等多種交通方式綜合考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,不斷完善大西安綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。

針對城市綜合交通建設(shè)中暴露出的結(jié)點接駁不暢的問題,省政協(xié)委員、九三學(xué)社陜西省委秘書長高輝剖析癥結(jié)認為:一方面,鐵路、公路、公共交通分屬不同部門主管,導(dǎo)致規(guī)劃沒能得到很好統(tǒng)籌;另一方面,不同交通方式分屬不同部門管理,導(dǎo)致各部門之間的運營信息不能相互共享。

長安大學(xué)公路學(xué)院副院長王建軍建議,將安康、寶雞、延安、榆林、渭南、漢中、商洛、韓城打造成區(qū)域交通中心,形成各自發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源能源雙向?qū)α鞯臉屑~城市群;省內(nèi)其他地級城市,至少規(guī)劃建設(shè)1至2個二級運輸樞紐;每個縣至少規(guī)劃建設(shè)1個三級運輸樞紐,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

“交通基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,成為旅游業(yè)發(fā)展的生命線?！苯煌ㄟ\輸部綜合規(guī)劃司原巡視員于勝英則以新的視角,審視交通旅游融合發(fā)展。他建議陜西在交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制時,統(tǒng)籌考慮旅游要素和資源開發(fā),觀景臺、旅游標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。

陜西省政協(xié)主席韓勇在認真聽取發(fā)言討論后指出,綜合交通建設(shè)是事關(guān)全省的一件大事。當(dāng)前,要把握好“十三五”這一交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,搶抓機遇,確保綜合交通建設(shè)先行;要抓好頂層設(shè)計,做好管理體制機制、專業(yè)人才配備、法規(guī)細則和規(guī)劃設(shè)計的融合、創(chuàng)新;要嚴格規(guī)劃先行,主動銜接,放眼未來,打好陜西省綜合交通建設(shè)基礎(chǔ);要加快建設(shè)布局,以大西安立體綜合交通為典型示范,引領(lǐng)全省綜合交通運輸體系建設(shè);要加大通力合作,協(xié)調(diào)解決好綜合交通建設(shè)中的矛盾,為陜西經(jīng)濟實現(xiàn)追趕超越積聚正能量。

“陜西交通運輸事業(yè)發(fā)展對完善全國綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)、推進‘一帶一路’戰(zhàn)略、加快西部大開發(fā)等都具有重要意義?！迸c會的陜西省委常委、省委宣傳部部長、副省長莊長興對與會代表的發(fā)言給予回應(yīng)。他說,綜合交通運輸發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,省政府各部門、各單位要進一步增強推進全省綜合交通運輸發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,凝心聚力,加壓奮進,形成加快全省綜合交通運輸發(fā)展的良好勢頭;要以追趕超越為基本遵循,加強協(xié)同配合,把綜合交通發(fā)展謀劃好,把綜合交通存在的問題解決好,把綜合交通的效能發(fā)揮好,真正當(dāng)好陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”。