新華社北京2月28日電 題:堅定不移處置“僵尸企業(yè)”——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議傳遞出的信號

新華社記者何雨欣、王優(yōu)玲

28日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議明確,深入推進(jìn)去產(chǎn)能,要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”。有關(guān)部門、地方政府、國有企業(yè)和金融機構(gòu)要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央要求上來,堅定不移處置“僵尸企業(yè)”。

作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項重要任務(wù),去產(chǎn)能在2016年提前超額完成任務(wù),鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸,煤炭去產(chǎn)能2.5億噸,近70萬涉及職工當(dāng)年得到安排。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從2016的“攻堅之年”步入2017的“深化之年”,去產(chǎn)能也深入推進(jìn)。

從前一段時間召開的各地方兩會看,在處置“僵尸企業(yè)”方面,一些地方已經(jīng)加快推進(jìn),并有一些創(chuàng)新舉措。例如廣西明確將建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,建立非國有“僵尸企業(yè)”處置機制。

“結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程,本質(zhì)上是市場優(yōu)勝劣汰的過程?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說,什么產(chǎn)能是過剩的、哪些企業(yè)是“僵尸企業(yè)”,并不是絕對的,更難通過行政辦法認(rèn)定,需要政府作用與市場機制結(jié)合。

在深入推進(jìn)去產(chǎn)能方面,會議還明確,“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等各項工作,發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用,確保沒有能力再就業(yè)人員基本生活?！?/p>

這次會議還稱,建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,要充分考慮到房地產(chǎn)市場特點,緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,深入研究短期和長期相結(jié)合的長效機制和基礎(chǔ)性制度安排。要完善一攬子政策組合,引導(dǎo)投資行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。

“現(xiàn)在具備了建立房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機制的條件?！弊〗ú坎块L陳政高近日也表示,改革開放以來,房地產(chǎn)市場方面形成了一些法律法規(guī)和體制機制,積累了實踐經(jīng)驗。

在振興制造業(yè)方面,會議明確,要推動制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中,使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風(fēng)尚。“要樹立放水養(yǎng)魚意識,在降低壟斷性行業(yè)價格和收費方面下更大功夫,盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來。”

制造業(yè)的生命在質(zhì)量?！百|(zhì)量意識應(yīng)貫穿于生產(chǎn)流通消費的全過程?！敝袊嗣翊髮W(xué)商學(xué)院教授徐佳賓說,強調(diào)質(zhì)量提升,這正是振興實體經(jīng)濟(jì)核心中的核心。

一些業(yè)內(nèi)人士指出,要用質(zhì)量來立業(yè),用質(zhì)量來興企。

此外,會議還強調(diào),做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進(jìn)展。