手機回收處理體系尚待完善

為更好推進手機回收處理工作，自2015年9月以來，相關部門已分別在上海、江蘇、山東地區(qū)，聯(lián)合家電、電子、零售、拆解等重點企業(yè)，推動開展不同形式的“互聯(lián)網＋分類回收＋新型服務”模式。

據(jù)中國家用電器服務維修協(xié)會常務副會長趙澤蕊介紹，上述推動工作的重點有兩方面：一是建立與服務產業(yè)相融合的新型回收商業(yè)模式。要充分利用電子電器服務企業(yè)現(xiàn)有服務體系和服務網絡資源優(yōu)勢，將回收打造成企業(yè)的增值服務產品，進一步完善服務產業(yè)體系；二是創(chuàng)新回收盈利模式。要打破傳統(tǒng)做法，讓回收各利益相關方獲取長期收益。

針對當前國內手機回收處理行業(yè)現(xiàn)狀，趙澤蕊認為，相對于拆解，回收涉及的利益相關方較廣泛，需要政府、行業(yè)協(xié)會及社會組織、企業(yè)（包括生產、銷售、售后服務、拆解）、消費者共同努力。為此，他建議：一是政府出臺電子電器廢舊產品回收實施辦法，明確電子電器廢舊產品回收各利益相關方的責任、義務和處罰；二是加強對廢舊回收產品流向的監(jiān)管，對與正規(guī)拆解企業(yè)合作的服務企業(yè)給予政策性支持和扶持；三是支持建立電子電器廢舊產品回收信息平臺，支持開展回收企業(yè)資質認證，定期公布回收企業(yè)認證信息。

記者采訪獲悉，國家此前出臺的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》規(guī)定，向生產企業(yè)征收廢棄電器電子產品處理費用，建立基金用于補貼正規(guī)的回收處理企業(yè)。2016年3月，最新版《廢棄電器電子產品處理目錄》實施，手機首次被納入其中。但針對廢舊手機拆解處理的具體落實細則尚未出臺。由于政策的不明朗，造成回收拆解企業(yè)仍在觀望，現(xiàn)在國內渠道里囤積著大量廢舊手機，大家都在等著細則公布。

鄭青向記者表示，目前國內手機回收領域現(xiàn)狀是，回收渠道利潤高，拆解企業(yè)利潤薄，希望能夠盡快出臺針對廢舊手機拆解處理的具體補貼細則，使拆解企業(yè)能夠改善經濟效益。

趙珺怡也建議，希望國家能夠對認證的回收拆解企業(yè)在稅收上有所減免或返稅，從而幫助正規(guī)企業(yè)成長，以更好地開展環(huán)保和公益事業(yè)。（高少華 龔雯）