在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,以及對(duì)自然科學(xué)發(fā)現(xiàn)不太熟悉的普通人眼里,創(chuàng)新就像砸中牛頓腦袋的蘋果,是不可預(yù)見的。創(chuàng)新過程充滿了一系列的不確定性,創(chuàng)新沒有統(tǒng)計(jì)規(guī)律可循。如果能提前預(yù)測(cè)創(chuàng)新,那它就不是創(chuàng)新了。

這種觀點(diǎn)的問題在于,創(chuàng)新分為兩種——原創(chuàng)和追趕。原創(chuàng)是做出以前沒人做過的事,追趕是做到別人做過而自己沒做過的事。

對(duì)于原創(chuàng),上述觀點(diǎn)很正確。這使得占據(jù)領(lǐng)先地位的國(guó)家在開拓新領(lǐng)域時(shí)困難重重,對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)常常以失敗告終,例如日本的第五代計(jì)算機(jī)、模擬信號(hào)電視。

但對(duì)于追趕,這個(gè)觀點(diǎn)就不成立了。這時(shí)要達(dá)到什么樣的目標(biāo)是很清晰的,采用什么樣的技術(shù)路線往往也很清楚。

比如,在美國(guó)造出原子彈之后,大家都知道了“核武器是可以造出來的”,這就是核武器最大的秘密、最重要的信息。蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)用不著從頭摸索,許多技術(shù)通過分析已有的情報(bào)就足以確定方向。

另一個(gè)例子,是零部件的國(guó)產(chǎn)化政策。改革開放以來,中國(guó)在很多領(lǐng)域引入了外資,也制定了國(guó)產(chǎn)化的指標(biāo)和政策。通過這種途徑,培養(yǎng)了很多技術(shù)人才和零部件企業(yè)。例如奇瑞汽車董事長(zhǎng)尹同躍,就曾經(jīng)是一汽大眾總裝車間主任。中國(guó)的汽車和大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)雖然還不算特別成功,但畢竟具備了造出整車和大飛機(jī)的能力,能夠向國(guó)外出口,縱向比進(jìn)步巨大,這其中國(guó)產(chǎn)化政策功不可沒。

將光信號(hào)轉(zhuǎn)換為電信號(hào)的光電倍增管,是粒子物理實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵部件。日本物理學(xué)家小柴昌俊因?yàn)樘綔y(cè)宇宙中微子獲得了2002年的諾貝爾物理獎(jiǎng),他成功的一個(gè)重要原因就是日本會(huì)做20英寸光電倍增管,實(shí)驗(yàn)成本大大低于只會(huì)做5英寸管的美國(guó)。諾貝爾獎(jiǎng)網(wǎng)站上有一張照片,就是小柴昌俊抱著20英寸光電倍增管。

這些例子說明,當(dāng)處于落后地位時(shí),以政策推動(dòng)一個(gè)國(guó)家在某些領(lǐng)域取得突破是相當(dāng)有用的。事實(shí)上,這不只是中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張夏準(zhǔn)在其著作中用大量的史料證明了,現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家以前都是通過積極的政策在科技上實(shí)現(xiàn)趕超。這其中不僅包括以國(guó)家干預(yù)聞名的德國(guó)、日本,也包括往往被當(dāng)作自由經(jīng)濟(jì)典范的英國(guó)、美國(guó)。正如卡爾·波蘭尼在《大轉(zhuǎn)型》中所言:“沒有自然而生的自由放任,也從來沒有自然而生的自由市場(chǎng)?！杂煞湃尾皇且环N完成事情的方法,而是一件需要被完成的事情?！?/p>

這樣看來,中國(guó)科技是否需要產(chǎn)業(yè)政策扶持,不是很明顯的嗎?(作者是中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室副研究員,科技與戰(zhàn)略風(fēng)云學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))