基建領(lǐng)域是當(dāng)前高校腐敗首當(dāng)其沖的“重災(zāi)區(qū)”

2014年12月9日，南昌大學(xué)原校長周文斌受賄、挪用公款一案在南昌市中級人民法院公開開庭審理。周文斌被指控的2300余萬元受賄款中，金額最大的一筆是某投資公司為感謝周文斌在工程承接、工程款支付、審計(jì)決算等方面的關(guān)照，先后9次送給其410萬元人民幣和30萬元港幣。而成都中醫(yī)藥大學(xué)原黨委書記張忠元和該校原黨委副書記、校長范昕建，則被檢察機(jī)關(guān)指控在2006年至2012年間，收受工程承包商所送財(cái)物共計(jì)1280余萬元。

高校最大腐敗案

據(jù)辦案人員透露，高?；I(lǐng)域職務(wù)犯罪暴露出的“潛規(guī)則”充斥各個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括招投標(biāo)環(huán)節(jié)、發(fā)包分包、施工、驗(yàn)收、預(yù)決算和工程進(jìn)度款預(yù)付等。為獲得工程項(xiàng)目，一些建筑企業(yè)將工程總造價(jià)的5%至10%作為行賄資金列入支出預(yù)算，這已成為行業(yè)“潛規(guī)則”之一。

相比基建腐敗，貪占科研經(jīng)費(fèi)具有更大的欺騙性、隱蔽性和危害性

“科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂，違規(guī)現(xiàn)象突出，存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)?！边@是2014年7月7日，中央巡視組對復(fù)旦大學(xué)的巡視反饋意見。

“吃喝拉撒睡，全都靠經(jīng)費(fèi)?！蔽靼怖砉ご髮W(xué)原校長、黨委副書記劉丁，利用科研經(jīng)費(fèi)吃回扣購買豪車，更是暴露出了高校人員“吃”科研經(jīng)費(fèi)的“潛規(guī)則”。

被媒體稱“可能創(chuàng)造了貪污科研經(jīng)費(fèi)新紀(jì)錄”的浙江大學(xué)水環(huán)境研究院原院長陳英旭，授意其博士生以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將近千萬元的專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)非法占為己有。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的科研投入每年已超過1.2萬億元，其中，國家投入在5000億元以上。但現(xiàn)實(shí)是，項(xiàng)目一到手，一些課題負(fù)責(zé)人就蛻變成了“項(xiàng)目老板”，科研經(jīng)費(fèi)就成了“唐僧肉”，任他們宰割：有利用購置科研設(shè)備拿回扣的；有直接用來購買私有汽車房屋的；有為自己購買高價(jià)保險(xiǎn)的；至于用于旅游和吃喝拉撒等日常開銷，則更屬家常便飯。1.2萬億元科研投入，在這樣一種環(huán)境下，究竟能獲得多少科研成果？

近兩年來，隨著反腐敗力度的持續(xù)加大，規(guī)矩越來越嚴(yán)，科研經(jīng)費(fèi)的使用也開始不再隨心所欲。有的課題負(fù)責(zé)人甚至抱怨：“既然是課題費(fèi)，就該只核查成果，成果達(dá)到要求，費(fèi)用直接取走，為什么還要管課題費(fèi)怎么用呢？” 此話實(shí)在令人咂舌！