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全國(guó)政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登(一)

2016年07月21日 09:59 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國(guó)政協(xié)委員,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席任亞平:在蒙東建立電力體制改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)

內(nèi)蒙古蒙東地區(qū)與東北三省共同構(gòu)成東北經(jīng)濟(jì)區(qū),我們?cè)趨f(xié)同調(diào)研中看到,在局部區(qū)域率先推進(jìn)電力體制綜合改革,激發(fā)電力行業(yè)的活力和潛能,通過(guò)降電價(jià)促進(jìn)工業(yè)降成本,不失為東北區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要政策選項(xiàng)。

蒙東地區(qū)具有電力優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)為量多、價(jià)優(yōu)、綠色。但當(dāng)前,蒙東電力優(yōu)勢(shì)并不明顯。蒙東地區(qū)按照廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)等方式,進(jìn)行了一些探索與嘗試:一是啟動(dòng)了蒙東大用戶直供電交易;二是構(gòu)建了用電產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。

借鑒蒙東電力體制改革試點(diǎn)積累的經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家深化電力體制改革工作總體部署,建議國(guó)家在蒙東建立電力體制改革綜合試驗(yàn)區(qū):

一、建立東北區(qū)域電力交易市場(chǎng)。搭建交易平臺(tái),利用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)集中競(jìng)價(jià),變“獨(dú)買獨(dú)賣”為“多買多賣”。推動(dòng)更多大用戶直供或協(xié)議供電。有效推動(dòng)新能源的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)東北區(qū)域能源工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮蒙東現(xiàn)有外送電力通道的送電能力,有效降低蒙東乃至東北地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本。

二、借鑒霍林郭勒循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。在東北的局部區(qū)域,依托當(dāng)?shù)孛?、風(fēng)、光等資源優(yōu)勢(shì)和已形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)電力體制改革試點(diǎn),重點(diǎn)在輸配電價(jià)改革、售電側(cè)改革等方面,實(shí)現(xiàn)局部放權(quán),把東北的電價(jià)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

編輯：薛鑫