4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)是一次非常重要的會(huì)議，具有重大的歷史意義、戰(zhàn)略影響。

沈逸

習(xí)近平總書(shū)記在這次講話(huà)中，高屋建瓴地勾勒出了中國(guó)網(wǎng)信戰(zhàn)略，或者說(shuō)網(wǎng)信大戰(zhàn)略的清晰輪廓，指出了需要關(guān)注的重點(diǎn)議題領(lǐng)域，表明了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的若干本質(zhì)特征，理清了關(guān)鍵的幾組關(guān)系，回答了一些長(zhǎng)期困擾和影響中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的重大問(wèn)題。

因此，這次會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)對(duì)于中國(guó)的網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有里程碑式的意義。具體來(lái)說(shuō)包含這樣幾點(diǎn)：

首先，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中提出了網(wǎng)信大戰(zhàn)略的目標(biāo)構(gòu)想。

這是一個(gè)鮮明的特點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)身處全球化時(shí)代，面臨信息革命以及由此形成的全球網(wǎng)絡(luò)空間，既有沖擊挑戰(zhàn)，又帶來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇。

對(duì)此，中國(guó)應(yīng)該如何統(tǒng)籌全局，界定發(fā)展目標(biāo)，形成清晰的發(fā)展脈絡(luò)，投入資源，整體性地進(jìn)行部署，最終達(dá)到自己的戰(zhàn)略目的。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中明確指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的發(fā)展，目的是保障中國(guó)要把握信息技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)。

也即是說(shuō)，網(wǎng)信大戰(zhàn)略不是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域內(nèi)的具體問(wèn)題提出的，而是立足于信息革命大背景，在全球化時(shí)代的發(fā)展總體方向這一層面去界定的。

其次，習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)以歷史唯物主義和辯證唯物主義為指導(dǎo)，清晰指出中國(guó)網(wǎng)信戰(zhàn)略的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

一方面，從歷史唯物主義的角度來(lái)看，習(xí)總書(shū)記把當(dāng)今中國(guó)面對(duì)信息革命的機(jī)遇與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興放到三個(gè)維度上進(jìn)行歷史地分析和觀(guān)察。

第一個(gè)維度是立足中國(guó)自身的歷史發(fā)展。審視自明代以來(lái)，在全球體系下中國(guó)如何一步一步積弱，如何因錯(cuò)失機(jī)遇走進(jìn)低谷，又是如何實(shí)現(xiàn)復(fù)興的。當(dāng)前，中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的使命就是把握信息技術(shù)革命的歷史機(jī)遇。

第二個(gè)維度是技術(shù)史或者說(shuō)是生產(chǎn)力史觀(guān)。習(xí)總書(shū)記從生產(chǎn)力的角度回溯了人類(lèi)經(jīng)歷的三次革命，鮮明地指出，如果一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展剛好處在產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇期，卻沒(méi)有把握機(jī)遇的話(huà)，就會(huì)被歷史淘汰，淘汰就會(huì)落后，落后就要挨打。落后挨打的后果，近代以來(lái)的中國(guó)已經(jīng)無(wú)數(shù)次地經(jīng)歷過(guò)了。

第三個(gè)維度是從當(dāng)前全球的國(guó)際體系的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)視角出發(fā)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境，信息技術(shù)革命慢進(jìn)亦退、時(shí)不我待，這是中國(guó)必須考慮的問(wèn)題。

另一方面，習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)中充分體現(xiàn)了辯證唯物主義的分析框架。如習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中談到核心技術(shù)如何實(shí)現(xiàn)突破的認(rèn)識(shí)時(shí)，明確指出要從供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，從價(jià)值的角度去理解受制于人的問(wèn)題。這就充分展示了全面看待問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題詳細(xì)區(qū)分，找出主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決，具體問(wèn)題具體分析。

再次，習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)提出網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何提升執(zhí)政能力的深刻命題。

我們黨的執(zhí)政的核心是走群眾路線(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和群眾路線(xiàn)怎么結(jié)合？習(xí)近平總書(shū)記談到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)在網(wǎng)上傾聽(tīng)民意。從善意的批評(píng)到錯(cuò)誤的理解，既不能盲從也不能視而不見(jiàn)，而是要學(xué)會(huì)分門(mén)別類(lèi)的處理，具體情況具體分析，關(guān)鍵是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)凝聚共識(shí)。

最后，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中提到恒心、信心和重心為未來(lái)發(fā)展提供了前進(jìn)動(dòng)力。

所謂恒心，就是要做好持之以恒、持續(xù)不斷地做下去的準(zhǔn)備。所謂的決心，就是要有敢于向困難挑戰(zhàn)的勇氣和勢(shì)在必得的戰(zhàn)略決心。所謂重心，就是要明確創(chuàng)新突破點(diǎn)。

綜上所述，這是一次在關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的關(guān)鍵會(huì)議，統(tǒng)籌全局，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，將開(kāi)啟網(wǎng)信事業(yè)新一輪發(fā)展的高潮期。

（作者為復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任，參加了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并作發(fā)言。）