【8家被巡視單位存在的主要問題】

1 市規(guī)劃委

執(zhí)法不嚴(yán)處罰“手下留情”

查辦內(nèi)部違紀(jì)案件多以內(nèi)部整改、通報批評方式結(jié)案，存在以批評教育代替責(zé)任追究的現(xiàn)象。委機(jī)關(guān)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房普遍超標(biāo)。過程監(jiān)管存在漏洞，給違法建設(shè)“預(yù)留出口”。在個別項目審批過程中存在一些有意無意的審批“瑕疵”；在規(guī)劃實(shí)施階段，部分建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容，批少建多，越線移位等違法行為時有發(fā)生，而規(guī)劃部門又缺少必要的過程監(jiān)督，喪失了制止違法行為的最佳時機(jī)。規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)，處罰“手下留情”。處罰不徹底、不堅決，以罰代改、以罰代拆、以罰代沒；將罰款收據(jù)作為違法建設(shè)的通行證，使違法建設(shè)者通過交罰款的“捷徑”規(guī)避控規(guī)動態(tài)維護(hù)制度，甚至出現(xiàn)違法建設(shè)單位“上趕著”認(rèn)罰的現(xiàn)象。

2 市發(fā)改委

一些審批處室從中介借人

存在違反八項規(guī)定精神問題。個別單位在工資總額之外濫發(fā)津補(bǔ)貼。個別單位借會議之名虛列支出。個別單位涉嫌存在“小金庫”問題。存在機(jī)關(guān)干部到基層“虛假掛職”等問題。政府投資、資金補(bǔ)助項目有重審批、輕監(jiān)管現(xiàn)象，存在較大廉政風(fēng)險。存在大量直接入庫和審批項目，對金額相對較小項目在順序先后安排等方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部個人有較大的自由裁量權(quán)。重大項目稽查聯(lián)動性差，項目覆蓋面窄，監(jiān)管成效不明顯。中介服務(wù)監(jiān)管存在漏洞，一些中介機(jī)構(gòu)互為對方可研報告進(jìn)行評估，利益相互交織。一些審批處室甚至還從中介機(jī)構(gòu)借用人員，“既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”。價格執(zhí)法管理粗放，一些執(zhí)法案件涉嫌利益輸送。

3 市市政市容委

有領(lǐng)導(dǎo)明目張膽插手采購

黨組履行主體責(zé)任不到位，“一崗雙責(zé)”沒有全面覆蓋，“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)，一些重大項目和大額資金未經(jīng)集體研究討論決策。管理制度不健全，對權(quán)力運(yùn)行缺乏有效的制約和監(jiān)督。監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟，對違反制度的行為缺乏及時的監(jiān)督和問責(zé)。違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，公款旅游和收受禮品卡的現(xiàn)象仍有發(fā)生。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格，提拔的個別干部群眾公認(rèn)度不高，“破格提拔”干部未按規(guī)定履行報告程序。個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題較為突出，明目張膽違規(guī)插手招標(biāo)采購。部分退休局級干部未經(jīng)批準(zhǔn)在市政市容行業(yè)協(xié)會任會長。

4 北京工業(yè)大學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)干部兼職問題突出

個別領(lǐng)導(dǎo)干部在配合巡視工作上不自覺、不積極，有些干部在談話過程中說假話、提供虛假材料，對巡視組工作人員態(tài)度抵觸、情緒失控。違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象嚴(yán)重，頂風(fēng)違紀(jì)問題突出。個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、公款吃喝、借調(diào)研考察名目公款旅游的問題。干部選拔任用工作不夠規(guī)范，違規(guī)設(shè)置處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職數(shù)量較大，兼職問題突出，個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。資金使用混亂，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。財務(wù)部門違規(guī)操作和使用資金，濫發(fā)人員費(fèi)用，一些部門和二級學(xué)院設(shè)立“小金庫”和購買代金券。招生制度不健全，體育特長生招生存在徇私舞弊個人牟利現(xiàn)象。