“去產(chǎn)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的重要任務(wù)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告對(duì)“去產(chǎn)能”做出了全面部署。“去產(chǎn)能”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否取得成功的關(guān)鍵之戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。

目前，我國(guó)鋼鐵、煤炭等部分主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能接近或者超過全球總量的一半，大多數(shù)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，特別是部分已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，占據(jù)著大量土地、資金、原材料、勞動(dòng)力等各類社會(huì)資源，造成生產(chǎn)要素配置扭曲，社會(huì)資源整體利用效率降低。產(chǎn)能過剩已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”。

政府工作報(bào)告提出，要著力化解過剩產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能。國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見明確提出，從2016年開始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億－1.5億噸；用3至5年的時(shí)間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

從李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中的描述，我們大致可以了解到國(guó)家“去產(chǎn)能”的主要思路：一是堅(jiān)持企業(yè)市場(chǎng)化退出機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。